廣東省人力資源和社會保障廳關于進一步做好我省專業技術人員繼續教育有關工作的意見
粵人社規〔2023〕19號
各地級以上市人力資源和社會保障局，省直有關單位：
為深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，落實省委十三屆三次全會精神，加強新時代專業技術人才隊伍建設，進一步提升我省專業技術人員素質，增強自主創新能力，為我省在奮力推進中國式現代化建設走在前列提供人才支撐，現就進一步做好我省專業技術人員繼續教育有關工作，提出以下意見：
一、深化思想認識，進一步增強做好我省專業技術人員繼續教育工作的責任感
黨的二十大報告指出，科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。習近平總書記在中央人才工作會議強調，要加快建設粵港澳大灣區高水平人才高地。省委十三屆三次全會明確要求，一體推進教育強省、科技創新強省、人才強省建設，在實現高水平科技自立自強上取得新突破。這些重要論述為進一步做好我省專業技術人員繼續教育工作提出新的更高要求。各地、各有關單位要提高政治站位，深化思想認識，把做好專業技術人員繼續教育工作作為貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想和省委省政府人才工作部署的重要舉措，切實增強責任感，不斷提高專業技術人員素質，推動全省專業技術人員繼續教育工作取得實效，為全省專業技術人員提供及時優質的繼續教育服務。
二、堅持依法履職，進一步加強專業技術人員繼續教育工作的監管服務
《廣東省專業技術人員繼續教育條例》（以下簡稱《條例》）明確規定，繼續教育實行綜合管理與分級分類負責相結合的管理體制，人力資源社會保障部門負責繼續教育工作的綜合監督管理工作，行業主管部門負責本行業繼續教育的組織管理工作，用人單位負責為專業技術人員提供繼續教育條件和經費保障，并組織實施本單位繼續教育工作。
根據《條例》規定和人力資源社會保障部《專業技術人員繼續教育規定》要求，各級人力資源社會保障部門主要職責是制定繼續教育總體規劃，協調、指導、監督繼續教育工作；省人力資源社會保障廳負責統籌管理全省專業技術人員繼續教育工作，發布每年公需科目及學習指南。要不斷加強繼續教育制度建設，完善繼續教育活動的監督管理服務，加強對行業主管部門、用人單位和施教機構的指導監督，規范繼續教育行為，及時查處糾正違反繼續教育政策法規的行為。
各級行業主管部門主要職責是負責本級、本行業繼續教育的規劃制定、專業科目培訓、網絡平臺建設以及提供其他服務等。省行業主管部門要發揮行業管理優勢，根據行業特點和行業專業技術人員的需求，及時制定發布有針對性的專業科目及學習指南，組織實施好本行業專業技術人員繼續教育活動，提供及時優質服務。
用人單位主要職責是執行繼續教育政策、制定本單位專業技術人員繼續教育計劃并組織實施、確認培訓結果和認定學時、列支經費等，負責確定個人選修科目及學習內容。要切實發揮用人主體作用，緊密結合單位的發展戰略，確定針對性和可操作性強的個人選修科目及學習內容，保障培訓經費，優化培訓方式，提高培訓質量，及時審核認定學時。
三、優化學習形式，不斷提升繼續教育質量效果
（一）優化公需科目學習培訓形式。公需科目由省人力資源社會保障廳會同有關行政部門、行業組織根據每年省委省政府的工作部署和全省經濟社會發展需要，選擇確定若干科目，制定學習指南，開發網絡課件，公布在“廣東省專業技術人員繼續教育管理系統”（以下簡稱“省繼續教育管理系統”），供全省專業技術人員登陸免費學習。學習任務完成后，由“省繼續教育管理系統”自動登記公需科目學時。
（二）優化專業科目學習培訓形式。專業科目由各級行業主管部門或行業組織組織開展培訓。有條件的用人單位經同級行業主管部門同意，可自主組織開展培訓或委托施教機構開展培訓。專業科目面授培訓，應于開班前30日內在“省繼續教育管理系統”填報辦班計劃，辦班計劃由本級行業主管部門審核后，報同級人力資源社會保障部門備案。專業科目開展遠程培訓的，由本級行業主管部門負責把關網絡課件內容質量及上線掛網相關事項。專業科目學時（包括可折算專業科目的學時）由專業技術人員在“省繼續教育管理系統”上申報，除教育、衛生健康行業外由用人單位認定。
教育、衛生健康行業專業技術人員的專業科目學時認定，由教育、衛生健康行業主管部門在各自信息管理系統負責，學時數據對接到“省繼續教育管理系統”。
（三）優化個人選修科目學習培訓形式。個人選修科目的學習培訓由用人單位負責。個人選修科目學時由專業技術人員在“省繼續教育管理系統”填報，用人單位審核認定。
（四）優化高級研修項目培訓形式。參照中央部委實施專業技術人才知識更新工程的做法，省人力資源社會保障廳每年舉辦若干期專業技術人才高級研修項目培訓班。有條件的行業主管部門和地區，要按照國家和省專業技術人才知識更新工程的做法，積極組織開展本行業專業技術人才知識更新高級研修培訓活動。
（五）優化繼續教育學時認定結果方式。專業技術人員完成規定的繼續教育學習任務后，除教育、衛生健康行業外由用人單位審核確認，生成繼續教育電子證書；需要紙質證書的，可在“省繼續教育管理系統”自助打印后，由用人單位蓋章確認。教育、衛生健康行業專業技術人員繼續教育學時認定，由省教育、衛生健康主管部門確定。
四、落實經費保障，確保我省專業技術人員繼續教育工作順利推進
根據《條例》規定，各級人力資源社會保障部門和行業主管部門、用人單位要切實加強專業技術人員繼續教育經費的統籌使用，確保經費落實。公需科目的學習培訓經費由省財政統籌安排解決，專業科目和個人選修科目的學習培訓經費由用人單位從職工教育經費中列支，額度不低于本單位專業技術人員工資總額的1.5%。行業主管部門或用人單位委托施教機構開展培訓的，經費嚴格按照中央和省、市有關培訓經費管理規定執行。
本意見自2023年11月1日起實施，有效期5年。
廣東省人力資源和社會保障廳
2023年10月27日
