粵人社規〔2025〕27號
各地級以上市人力資源和社會保障局,省屬技師學院:
現將《廣東省深化技師學院學制技師培養改革試點工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問題,請徑向我廳反映。
聯系人及電話:張傳宇 020-83193051
廣東省人力資源和社會保障廳
2025年8月18日
廣東省深化技師學院學制技師培養改革試點工作方案
為深入貫徹習近平總書記關于技能人才工作的重要指示以及對廣東系列重要講話、重要指示精神,探索我省技師學院學制技師培養新路徑新模式,擴大高技能人才培養規模,構建完善的技工教育體系,根據人社部及廣東省有關高技能人才培育工作安排,制定本工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大關于“深化現代職業教育體系建設”的決策部署,圍繞落實省委“1310”具體部署,以服務廣東建設現代化產業體系、促進更加充分更高質量就業為導向,以構建“產教深度融合、工學一體銜接、標準規范健全、多元評價賦能”的培養體系為核心,以“授權松綁、管住兩頭”為重點,探索多起點、多途徑、多元化學制技師培養模式,推動廣東技工與廣東制造協同發展,為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列提供高素質技能人才支撐。
二、工作目標
2025年:開展學制技師培養試點,探索多起點、多途徑、多元化培養模式,建立學制技師培養體系基礎性制度框架。
2026年:深化學制技師培養改革,總結試點經驗,優化培養路徑,形成可復制的學制技師培養模式和動態調整機制。
2027年:在全省全面開展學制技師培養工作,建成全國領先、具有廣東特色的學制技師培養體系。
三、改革內容
(一)遴選范圍
2025年在我省第一批高水平技師學院中進行學制技師試點專業遴選。
2026年擴大至第二批高水平技師學院,條件成熟時擴大至全省技師學院。
(二)遴選標準
技師學院申報學制技師試點專業,應堅持“服務產業、需求導向、基礎優先”原則,按以下標準擇優遴選:
1.與“雙十”戰略性產業集群深度契合、與區域產業鏈和創新鏈深度融合、技師層次人才缺口較大;
2.形成完整的基于工學一體化培養模式的技師人才培養方案,并通過學校專業建設指導委員會組織的專家論證;
3.由校企深度融合共建,并有充足的企業專家和完善的實訓基地資源支撐;
4.已開展學制技師培養、預備技師培養、或具有世賽成果轉化等基礎的專業優先。
5.與符合下列條件的企業開展學制技師培養合作:
一是須為行業內具備一定規模和影響力的企業,高度重視技能人才培養工作,具備扎實的校企協同育人基礎,近3年與職業院校聯合開展過合作育人項目;
二是須選派技術精湛、經驗豐富的工程師、高級技師以上技術骨干擔任企業導師,指導學生企業實踐和技術研修等活動;
三是須結合生產實際,提供與培養目標匹配的優質實踐崗位和技術攻關項目資源,確保學生深度參與企業真實生產流程與技術創新活動,建立“任務工單-過程記錄-成果驗收”全流程檔案管理;
四是須深度參與學生過程和終結性考評工作,具備推薦畢業生至本企業或產業鏈上下游企業實習就業能力。
(三)學制安排
1.初中畢業起點6年制,前4年視為高級工階段;
2.高中畢業起點4年制,前2年視為高級工階段;
3.中技或中職畢業起點3年制;
4.高技或高職畢業起點2年制;
5.本科或研究生畢業起點1年制。
鼓勵條件成熟的院校探索靈活學制培養學制技師。
(四)培養體系
1.“雙主體”協同育人。試點院校應與合作企業簽署聯合培養協議,明確權責分工,整合校企資源,共同制定學制技師培養方案、開發課程。院校設計課程體系、產教銜接培養路徑,企業提供崗位資源、生產場景及技術項目。建立師資、技術、設備雙向流動機制,形成“共育共管共擔”的融合生態。
2.工學一體化培養。試點院校應落實國家工學一體化技能人才培養要求,構建學習過程與工作過程深度融合的課程體系。以國家職業技能標準為綱,落實課程、資源、方法、場地、師資“五個一體化”,推進工學一體化課程改革,鼓勵小班制、項目制教學,提高教學質量和學生綜合職業能力培養實效。
3.雙導師聯合指導。學制技師培養過程中應實施“雙導師制”。企業導師負責學生崗位實踐指導,側重培養學生實操能力與職業素養;院校導師負責校內教學組織實施,側重培養學生學習能力和專業能力。雙導師全流程協同指導學生完成課題選題、項目研修、答辯評審等教學任務。
4.多階段企業實踐。校企聯合設計實戰項目(如設備操作、工藝優化),強化學生在真實生產場景中的技術應用能力,提升職業認同感與技能水平。嚴格按照有關規定,組織學生分階段赴企業實踐鍛煉,保障學生實踐教學時長充足。
(五)評估標準
建立已開展學制技師試點院校質量評估制度,已開展學制技師試點院校應當符合以下評估標準:
1.嚴把生源質量關。根據專業特點對報讀生源進行遴選,擇優招錄具備較好基礎知識和較強技能學習能力的生源;采取因材施教、循序漸進的分段分流式培養模式。
2.企業深度參與評價過程。校企共同成立教學和考評團隊,企業導師占比不低于師資隊伍的30%,具備相關專業高級職稱或者技師以上技能等級水平的專家不少于5人。
3.學制技師班畢業生在課程考核合格、企業實踐考核達標基礎上,80%以上的畢業生應達到以下條件之一:
(1)獲得技師/二級職業技能等級證書;
(2)獲取相關專業的行業或企業內部認定的技師水平技能等級證書;
(3)合作企業參與終結性考評認為達到技師水平,或受聘與技師等級相當的崗位并獲取相應標準薪酬。
4.加強就業質量分析。定期對學制技師班畢業生對口就業率、穩定就業率、待遇落實情況等方面進行統計,學制技師班畢業生對口就業率應不低于60%,按技師崗位工資標準落實工資待遇的畢業生占比應超60%。
四、保障機制
(一)加強組織領導。省人社廳成立省級學制技師培養工作領導小組,負責學制技師試點院校遴選及動態管理,開展問題研判、進展通報、質量評估、指導監督等工作,確保試點工作高效有序推進。各試點院校同步建立工作領導機制,由院校主要負責同志牽頭落實培養任務,形成“省級統籌、院校主責、企業協同”的三級組織保障體系。
(二)加強政策支持。統籌整合現有資金支持項目,對符合條件的學制技師培養項目給予適當支持;在省級優質專業建設項目評選中對試點專業予以傾斜;結合《財政部 教育部 人力資源社會保障部 關于建立基于專業大類的職業教育差異化生均撥款制度的意見》,研究給予試點專業增加生均撥款系數。
(三)加強指導管理。建立“全流程監督+動態退出”指導管理機制。試點院校可在培養過程中對人才培養方案進行動態調整與優化。對于課程體系、考核安排、實訓項目等方面進行重大調整,須經院校黨組織會議研究通過,并報省人社廳備案。省級學制技師培養工作領導小組對試點院校實施“中期評估+結業質量評估”,中期評估重點核查培養方案執行、校企協同實效、師資配備質量、中期分流情況等核心內容;結業質量評估重點核查學生技能達標率、對口就業率、企業滿意度等關鍵指標。評估結果作為政策和資金支持的重要依據,對評估未達標或存在違規行為的試點院校,取消試點資格。
(四)加強總結推廣。每年組織試點院校開展學制技師培養經驗總結交流,推選校企協同成效顯著、培養模式創新的優秀案例,形成可復制、可推廣的廣東經驗,大力宣傳推廣東學制技師培養成果與優秀人物事跡,營造全社會重視技能、崇尚匠心的良好氛圍,全面提升改革試點的示范引領效應。
五、其他
本方案從印發之日起實施,有效期五年。