市有關單位,各區(qū)人力資源和社會保障局(民政和人力資源社會保障局):
根據(jù)省人力資源社會保障廳《關于做好2025年度職稱評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2025〕40號)要求及《職稱評審管理暫行規(guī)定》《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》等文件規(guī)定,現(xiàn)就做好2025年度我市職稱評審(含初次職稱考核認定)工作通知如下:
一、申報與評審時間
(一)2025年度全市各級職稱評審委員會受理申報材料時間,原則上為2026年1月至3月,2026年6月底前完成評審及評后公示工作。初次職稱考核認定工作與評審同步開展。
(二)市中小學高級職稱、市中等職業(yè)學校高級職稱評審工作通知文件由市教育局另行發(fā)布。各區(qū)職稱評審委員會評審通知由各區(qū)人社部門另行發(fā)布。
(三)高校和自主評審單位的職稱評審工作通知文件由單位另行發(fā)布并抄送我局備案,評審工作按照經(jīng)備案的時間安排推進。
(四)不屬于佛山市評審專業(yè)范圍,需委托省屬(外市)職稱評審委員會評審的,以省屬(外市)職稱評審委員會工作通知文件為準。
二、職稱資歷年限和申報材料時段的計算
(一)對于2021年度及此后評審取得職稱的人員,評審高一級職稱時,職稱資歷年限和申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日,截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日。
(二)對于2020年度及以前年度評審取得職稱的人員,評審高一級職稱時,職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日,截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日;申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的9月1日,截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。
(三)對于通過考試和認定取得職稱的人員,評審高一級職稱時,職稱資歷年限和申報材料時段的起算時間為考試和認定通過之日,截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。
三、申報條件
(一)職稱評審條件按照我省各系列(專業(yè))職稱評價標準條件執(zhí)行,具體以各職稱評審委員會評審通知為準。高校和自主評審單位職稱評審條件按照經(jīng)備案的標準條件執(zhí)行。
(二)職稱外語和計算機應用能力條件不作統(tǒng)一要求,確需評價外語、計算機能力水平的,由職稱評審委員會或用人單位自主確定。對粵東、粵西、粵北地區(qū)和縣(區(qū))所屬單位工作的專業(yè)技術人才,職稱外語和計算機應用能力條件不作要求。
(三)繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》執(zhí)行,原則上要求提供2025年度《廣東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書》。申報初次職稱考核認定的,對繼續(xù)教育條件不作要求。高校和自主評審單位可根據(jù)實際自主確定年度要求。
(四)除法律法規(guī)對學歷要求有規(guī)定的系列(專業(yè))外,在我市職稱評審工作中,技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專學歷人員同等對待,高級工班畢業(yè)生與大專學歷人員同等對待,預備技師(技師)班畢業(yè)生與本科學歷人員同等對待。
(五)申報單位原則上與申報人繳納社會保險費的單位一致。公務員、離退休人員不得申報參加職稱評審。事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的,在受處分期間不得申報參加職稱評審。
四、申報途徑和材料
(一)申報途徑
1.專業(yè)技術人才應通過其所在單位申報,按規(guī)定程序報送職稱評審委員會。屬我市市屬評委會負責評審的職稱,申報人應向相應評委會辦公室(詳見附件2)提出申報,具體申報受理時間及地點另行通知。屬高校和單位自主評審的職稱,申報人應向高校和具有自主評審權(quán)的單位提出申報。需委托省屬(外市)職稱評審委員會評審的,申報人經(jīng)人社部門(市直單位提交至市人力資源公共服務中心,區(qū)屬單位提交至所在區(qū)人社局)審核同意后向省屬(外市)職稱評審委員會提出申報。
2.非公有制組織、社會組織專業(yè)技術人才,其申報材料經(jīng)用人單位推薦、申報點受理審核后按規(guī)定程序報送評委會;自由職業(yè)者申報職稱評審,可由人事代理機構(gòu)或行業(yè)性社會組織等履行審核、公示、推薦等程序,經(jīng)職稱申報點受理審核后按規(guī)定程序報送評委會。
屬勞務派遣的,可通過工作單位或勞務派遣機構(gòu)申報。通過勞務派遣機構(gòu)申報的人員,需由工作單位出具工作證明和業(yè)績成果證明,申報材料須經(jīng)工作單位和勞務派遣機構(gòu)雙方公示,再由勞務派遣機構(gòu)審核蓋章后報送。
(二)申報材料
1.申報人應根據(jù)本人的專業(yè)技術崗位,對照國家、省的職稱政策及相應資格條件,如實填報并一次性提交全部申報材料。
2.對于初次職稱考核認定,各職稱評委會應根據(jù)開展評審認定需求和行業(yè)實際確定業(yè)績成果材料推薦目錄,供申報人對照參考。
3.除另有規(guī)定的行業(yè)外,專業(yè)技術人才應通過《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》同時提交申報電子材料。
4.職稱評審使用省人社廳統(tǒng)一制作的表格,通過《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》“表格下載”欄目下載,其中《廣東省職稱評審表》通過系統(tǒng)自動生成。
五、申報材料審核要求
(一)單位審核
1.申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料,應及時退回并向申報人說明原因。
2.申報人所在單位要按規(guī)定將申報材料,特別是《()級職稱申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站進行公示。其他申報材料應在單位相對固定的公開位置擺放,以方便查驗。公示期不少于5個工作日。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負責。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送,并按有關規(guī)定處理;對舉報問題短時間內(nèi)難以核實的,可先報送評審材料并如實注明,待核查結(jié)束后及時將結(jié)果報相應職稱評審委員會辦公室。
3.公示結(jié)束后,由單位人事(職稱)管理部門在《廣東省專業(yè)技術人員申報職稱評前公示情況表》和《()級職稱申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章,作為申報材料一并報送。
(二)行業(yè)主管部門、人社部門復核
各級行業(yè)主管部門、人社部門應加強對申報材料的審查,明確審查責任人,落實審核責任。根據(jù)職稱評審監(jiān)管有關規(guī)定,對提供虛假材料的個人列入失信檔案,記錄期限為3年,作為以后申報評審職稱的重要參考。
(三)職稱評審委員會辦公室受理審核
各職稱評審委員會辦公室應認真做好受理審核。對不符合申報條件和程序、超出職稱評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應及時按原報送渠道退回,并及時書面告知申報人。有以下情形之一的,不予受理:
1.不符合申報條件。
2.未使用規(guī)定表格。
3.不符合填寫規(guī)范。
4.未按規(guī)定的時間和程序報送材料。
5.未按規(guī)定進行公示。
6.其它不符合職稱政策規(guī)定的情形。
六、收費
申報材料經(jīng)相應評委會辦公室受理審核通過后,申報人應繳納相應費用。評審收費按《關于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財政廳〈關于調(diào)整專業(yè)技術資格評審費標準的復函〉的通知》(粵人發(fā)〔2007〕35號)規(guī)定的標準收取,分別為:初級職稱評審(含初次職稱考核認定)費280元/人、中級職稱評審(含初次職稱考核認定)費450元/人、高級職稱評審費580元/人、高級職稱論文鑒定費200元/人(對需要鑒定論文的人員收取)、答辯費140元/人(對需要答辯的人員收取)。評審費直接繳入市財政非稅專項賬戶,一經(jīng)繳納,不予退款。
七、評審組織要求
(一)完善職稱評審委員會信息。
人社部門應優(yōu)化完善本地區(qū)職稱評審委員會設置,及時更新本級職稱評審委員會目錄,列明職稱評審委員會的名稱、評審專業(yè)、層級、受理評審人員范圍和職稱申報服務點窗口地址、聯(lián)系方式等信息,并向社會公開。
(二)加強評委專家管理。
職稱評審委員會應按照國家和省評審委員會評審專家?guī)旃芾碛嘘P規(guī)定,結(jié)合實際情況及時調(diào)整或增補評審專家,并報所屬人社部門備案。新入庫的專家需經(jīng)培訓后方可從事職稱評審工作。
(三)提高職稱評審質(zhì)量。
職稱評審委員會要按照國家和省評審有關規(guī)定認真開展評審工作,堅持以同行專家評審為基礎的業(yè)內(nèi)評價機制,結(jié)合本行業(yè)人才特點和成長規(guī)律,進一步創(chuàng)新評價方式,對申報人的品德、能力、業(yè)績進行綜合評價,提高評審質(zhì)量,確保公平公正。
我市職稱評審實施答辯制度。其中,高級職稱評審實施全員答辯,評委會辦公室應在評審會議召開前提前10個工作日通知答辯人員。中級職稱評審由評委會辦公室根據(jù)申報人數(shù)量,自主確定全員答辯或按一定比例隨機抽取答辯人員名單,對申報材料準備不充分或有其他應參加答辯情況的人員,評委會辦公室應要求其參加答辯,具體答辯時間由評委會辦公室根據(jù)實際開評情況通知答辯人員參加答辯。答辯內(nèi)容主要圍繞申報人的工作經(jīng)歷、業(yè)績情況、學術成果等方面展開,答辯時間每人5至10分鐘。答辯人員應持有效身份證件按要求參加答辯,不參加答辯的視同評審不通過。
評審結(jié)束后,各職稱評審評委會辦公室要及時做好評審結(jié)果告知和評后公示工作,公示期不少于5個工作日。
八、評審結(jié)果審核確認及發(fā)證
(一)評委會辦公室應在公示結(jié)束后,及時向所屬人社部門報送評審結(jié)果審核確認或備案的相關材料。高校和自主評審單位的職稱評審結(jié)果由單位自主審核確認,報送對應人社部門備案。
(二)評審結(jié)果經(jīng)審核確認或備案通過后,由人力資源社會保障行政部門制作電子職稱證書。專業(yè)技術人才可登錄《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書。
九、紀律要求
(一)嚴肅評審紀律。
各單位要按照國家和我省職稱政策要求,認真做好申報工作,嚴格按照各系列(專業(yè))的申報條件審核材料。職稱評審委員會及其辦公室要切實履行職責,優(yōu)化完善評審程序和規(guī)則,健全評審會議記錄制度,與評委簽訂遵守評審紀律承諾書,嚴格評審程序和評審紀律,確保評審質(zhì)量。
(二)加強監(jiān)督管理。
人社部門、行業(yè)主管部門要對職稱評審全過程實施監(jiān)管,加強對評委會備案、評審條件公開、評審材料審核、評委專家抽取、評審結(jié)果公示、評委會辦公室日常工作等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴防“暗箱操作”“以權(quán)謀私”等行為。
評委會辦公室要實行政策公開、標準公開、程序公開、結(jié)果公開,加大社會監(jiān)督力度,暢通職稱投訴舉報渠道,對評審違規(guī)違紀行為及時核實調(diào)查、及時報告核查結(jié)果。職稱評審全過程要接受紀檢監(jiān)察部門的指導監(jiān)督。
(三)壓實工作責任。
對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴格實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負責”的管理責任制,對弄虛作假行為追究責任。各職稱評審委員會不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍,不得降低評價標準條件,不得違反評審程序規(guī)定。對于不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的,將暫停評審工作直至收回評審權(quán)。
十、其他要求
(一)持續(xù)加強職稱評審監(jiān)管。
認真學習貫徹《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》,加強職稱評價事前、事中、事后全過程監(jiān)管,積極構(gòu)建政府監(jiān)管、單位(行業(yè))自律、社會監(jiān)督的職稱評審監(jiān)管體系。市人社部門將適時對市直各職稱評審委員會的工作情況進行檢查。同時,結(jié)合評委會備案、評審結(jié)果備案、職稱評審工作總結(jié)等日常工作情況,對評估質(zhì)量較低的評審委員會給予提醒或約談,責令限期整改,并列入下一年度重點監(jiān)管對象。各區(qū)人社部門要會同行業(yè)(業(yè)務)主管部門加強對本轄區(qū)職稱評審工作的監(jiān)管。
(二)進一步完善開放的粵港澳大灣區(qū)職稱評價體系。
進一步暢通大灣區(qū)內(nèi)地港澳專業(yè)人才職稱申報渠道。在我市工作的外籍和港澳臺專業(yè)技術人才,可按自愿原則申報評審我省各系列、各專業(yè)職稱。申報評審職稱時,實行的職稱評審標準條件、評審程序、評審辦法等與省內(nèi)專業(yè)技術人才一致。其中,對于在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市工作的港澳臺專業(yè)人才,以及引進到粵東西北地區(qū)或基層一線企事業(yè)單位擔任技術骨干的外籍或港澳臺專業(yè)人才,從事本專業(yè)對口專業(yè)技術工作滿一定年限后,可根據(jù)有關規(guī)定直接申報副高級或正高級職稱。國家另有規(guī)定的,按照國家規(guī)定執(zhí)行。
(三)深入實施專業(yè)技術人才“入縣下鄉(xiāng)”職稱激勵政策。
根據(jù)國家有關文件規(guī)定,基礎教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領域?qū)I(yè)技術人才在晉升高級職稱前,應有一定服務基層或?qū)谥гぷ鹘?jīng)歷,相關高級職稱評審委員會在本專業(yè)年度職稱評審工作通知中要明確具體要求。縱深推進“定向評價、定向使用”試點工作。對農(nóng)業(yè)技術人員開展“定向評價、定向使用”職稱評審,按照《佛山市農(nóng)業(yè)人才“定向評價、定向使用”職稱評審工作方案》有關規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)《關于進一步鼓勵引導人才向粵東粵西粵北地區(qū)和基層一線流動的實施意見》(粵辦發(fā)〔2019〕35號)精神,在革命老區(qū)、中央蘇區(qū)和民族地區(qū)連續(xù)工作4年以上且考核合格的專業(yè)技術人才,申報中級、高級職稱時,任職年限可在現(xiàn)行職稱評價標準條件或?qū)I(yè)技術資格條件基礎上放寬1年。對于參加省內(nèi)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技人才“組團式”幫扶,在縣域?qū)趩挝幌鄳獙I(yè)技術崗位服務或工作1年以上的,在晉升高級職稱時優(yōu)先推薦、優(yōu)先評審。
(四)認真組織實施“鄉(xiāng)村工匠”工作。
要全面梳理總結(jié)“鄉(xiāng)村工匠”職稱評審工作情況,進一步拓寬專業(yè)領域,擴大人員范圍,優(yōu)化評價機制,不斷提高評審質(zhì)量。要認真組織開展2025年度鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評審,培育更多“土專家”“田秀才”,壯大我省鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊伍,加快我市鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊伍建設步伐。
(五)認真組織實施“高技能人才申報評審相關專業(yè)技術職稱”工作。
根據(jù)《關于印發(fā)〈關于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施方案〉的通知》(粵人社規(guī)〔2022〕5號)要求,由省相關高級職稱評審委員會負責,具體要求以省評委會的通知為準。申報人應該按規(guī)定程序申報,經(jīng)市人社部門審核后,報送相應職稱評審委員會。
(六)進一步暢通民營企業(yè)專業(yè)技術人才職稱評審渠道。
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部辦公廳關于進一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》,我市民營企業(yè)專業(yè)技術人才在職稱申報評審的程序、標準、辦法、證書等各方面,享有與公有制單位專業(yè)技術人才平等的權(quán)益,履行同等義務。民營企業(yè)專業(yè)技術人才職稱申報不與人事檔案管理掛鉤,一般在勞動關系所屬的法人單位所在地參加職稱評審,由工作單位履行審核、公示、推薦等程序。派駐省內(nèi)其他地區(qū)連續(xù)工作一年以上的,由法人單位委托并經(jīng)派駐地市級人社部門同意后,可在派駐地申報職稱評審。
(七)確保按時保質(zhì)完成年度職稱評審工作。
全市各級職稱評審委員會原則上應在2026年6月底前完成評審及評后公示相關工作,涉及職稱評價標準條件調(diào)整的相關系列(專業(yè))評審時間可適當延后。自主評審單位的評審時間安排原則上應與本通知工作部署保持一致,避免出現(xiàn)銜接問題。對遲遲未開展職稱評審、對本單位專業(yè)技術人才造成不良影響的職稱自主評審單位,我局將聯(lián)合行業(yè)主管部門進行通報,情節(jié)嚴重的收回職稱評審權(quán)限。
(八)持續(xù)優(yōu)化職稱評審環(huán)境。
人社部門、行業(yè)主管部門要加強對評委會及其辦公室的工作指導,督促規(guī)范評審工作程序、完善監(jiān)督和制約機制,會同公安、市場監(jiān)管等部門加大力度整治職稱評審中介機構(gòu)違法違規(guī)行為,營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。在職稱申報評審過程中,不得指定、委托任何營利性中介機構(gòu)、培訓機構(gòu)等開展職稱評審服務相關工作,不得收取粵價函〔2006〕629號文規(guī)定職稱評審費以外的“服務費”“代辦費”等其它費用。廣大專業(yè)技術人才應通過人社部門和評委會組建單位官網(wǎng)、官媒了解職稱申報評審政策文件及通知信息,切勿輕信各類網(wǎng)站、廣告等“代辦”“包過”等虛假宣傳。
《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》(網(wǎng)址:https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do)是廣東省職稱證書的唯一省級管理平臺,全省職稱證書通過平臺統(tǒng)一生成、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理。平臺的個人賬號應由專業(yè)技術人才本人注冊、使用和保管,出現(xiàn)身份證號碼、姓名等核心關鍵信息錯漏、“人照不一”等情況的,原則上各級人社部門不予更改。
本通知未盡事宜,按照國家和省現(xiàn)行職稱改革政策規(guī)定執(zhí)行。如遇重大政策調(diào)整,按新的政策規(guī)定執(zhí)行。
附件:1.關于做好2025年度職稱評審工作的通知
2.2025年度佛山市屬職稱評審受理專業(yè)范圍及評委會辦公室一覽表