現就《廣東省深化技師學院學制技師培養改革試點工作方案》(粵人社〔2025〕27號,以下簡稱《工作方案》)有關內容解讀如下。
一、起草背景和過程
2018年起,我省先后在4所技師學院(廣東省機械技師學院、深圳技師學院、珠海市技師學院、東莞市技師學院)5個專業開展學制技師培養試點,共招收學生1490人,累計畢業395人,試點取得了一定成效,但存在著畢業生難以考取技師職業技能等級證書、企業認可度不高等問題。與此同時,江蘇、浙江、山東等省紛紛開展預備技師、學制技師改革,探索分段遞進學制管理、頒發地方性職業技能等級證書等改革舉措,但同樣存在畢業生難以考取技師職業技能等級證書、合作企業職責不清、畢業生就業質量不高等共性問題。
人力資源社會保障部提出支持廣東技師學院試點擴大學制技師培養規模,將進一步擴大學制技師培養試點列為重點支持廣東工作事項。為加快推動我省技師學院學制技師培養工作,探索我省技師學院學制技師培養新路徑、新模式,擴大高技能人才培養規模,制定本工作方案。
二、文件依據
人社部及我省有關高技能人才培育政策文件。
三、目標任務
建立學制技師培養機制,擴大學制技師培養規模,為廣東產業經濟發展提供更多高素質技能人才。
四、主要內容
《工作方案》包括五部分內容:
一是指導思想。重點闡述思路、原則和愿景,提出以構建“產教深度融合、工學一體銜接、標準規范健全、多元評價賦能”的培養體系為核心,以“授權松綁、管住兩頭”為重點,構建高質量學制技師培養體系。
二是工作目標。提出2025年、2026年、2027年建設目標,分別實現基礎框架建設、培養模式機制優化、培養體系建成及推廣三個階段目標。
三是改革內容。包括遴選標準、學制安排、培養體系、評價標準四項任務,明確了院校、專業、合作企業的遴選標準和技師培養評價標準,提出校企“雙主體”育人、工學一體化培養、“雙導師”聯合指導、多階段企業實踐的培養體系,明確了畢業生畢業評價標準。
四是保障機制。包括加強組織領導、加強政策支持、加強指導管理、加強總結推廣四項措施。
五是規定實施時間及有效期。
五、《工作方案》改革創新舉措
一是授權松綁、管住兩頭。為平衡好學制技師培養質量和學校人才培養靈活性,《工作方案》確定把好“入口關“和“出口關”,將培養過程授權給學校的原則。“入口關”包括明確技師學院、培養專業、合作企業遴選標準,確保遴選出的院校實力雄厚、管理水平高,專業與區域產業深度融合,企業具備扎實的校企協同育人基礎。“出口關”即嚴把學制技師班學生畢業標準,更加注重企業認可度,創新將“獲取相關專業的行業或企業內部認定的技師水平技能等級證書”和“合作企業參與終結性考評認為達到技師水平的,或受聘技師崗位并獲取相應標準薪酬”作為與“獲得技師/二級職業技能等級證書”效力等同的評估標準,確保學制技師得到企業認可。
二是確立校企“雙主體”協同育人機制。為充分發揮廣東產業體系完備、優質企業多的優勢,提高學制技師培養質量、解決畢業生市場認可度不高的問題,《工作方案》提出“雙主體”協同育人,突出體現企業的遴選標準和承擔職責,要求校企簽訂聯合培養權責協議,校企雙方共同制定人才培養方案、整合資源、開發課程;提出實施“1+1雙導師制”,企業導師負責崗位實踐指導,院校導師側重學習能力和專業能力培養,雙導師協同完成課題選題、項目研修、答辯評審等全流程指導;提出多階段企業實踐,保障學生在企業或與企業真實場景下的校內學習型工廠內的教學實踐時長,強化學生在真實生產場景中的技術應用能力;通過這些舉措,能有效提高學制技師畢業生培養質量和就業質量。
政策原文:廣東省人力資源和社會保障廳關于印發《廣東省深化技師學院學制技師培養改革試點工作方案》的通知