根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見實(shí)施細(xì)則的通知》（粵府辦〔2016〕130號）要求，現(xiàn)就《廣州市中小學(xué)教育專家、名校（園）長和名教師工作室管理辦法》出臺的背景和意義、主要內(nèi)容、主要變化等方面，加以政策解讀。

一、《管理辦法》出臺的背景和依據(jù)是什么？

2018年6月，我局整合評定并印發(fā)了《廣州市教育局關(guān)于公布新一輪（2018－2020年）廣州市基礎(chǔ)教育系統(tǒng)教育專家、名校長、名教師工作室主持人名單的通知》（穗教評估〔2018〕21號），公布了工作室主持人479名，其中教育專家工作室主持人20名，名校（園）長工作室主持人67名，名教師工作室主持人392名。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《廣東“新師范”建設(shè)實(shí)施方案》《廣東省教育廳、廣東省財政廳關(guān)于中小學(xué)名教師、名校（園）長工作室的管理辦法》（粵教繼函〔2018〕19號）和《廣東省教育廳廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)幼兒園教師、校（園）長省級培養(yǎng)培訓(xùn)及保障能力建設(shè)項目經(jīng)費(fèi)管理的暫行辦法>的通知》（粵教繼〔2018〕2號）等文件精神，為統(tǒng)籌規(guī)劃工作室管理，創(chuàng)新線上線下的混合研修模式，進(jìn)一步發(fā)揮工作室的示范輻射作用，結(jié)合我市工作室實(shí)際，制定本辦法。

二、《管理辦法》的主要內(nèi)容有哪些？

《管理辦法》主要內(nèi)容包括十四條：第一條主要說明教育專家、名校（園）長和名教師工作室（以下簡稱教師工作室）的主要任務(wù)與目標(biāo)。第二條明確了各類教師工作室主持人評定的基本條件。第三、四、五條分別說明了教育專家、名校（園）長和名教師工作室主持人具體的評定條件。第六條規(guī)定了教育專家、名校（園）長、名教師工作室主持人產(chǎn)生辦法及程序。第七條主要說明了工作室建設(shè)的具體要求。第八條明確了各類工作室人員組成與分工。第九條規(guī)定了各類工作室具體的職責(zé)和任務(wù)。第十條主要說明工作室的指導(dǎo)與管理相關(guān)要求。第十一條從制度保障、經(jīng)費(fèi)保障和激勵措施三方面說明工作室的保障措施。第十二條主要明確工作室的經(jīng)費(fèi)管理，包括經(jīng)費(fèi)開支范圍和監(jiān)督管理等。第十三條主要說明了對各類工作室的考核與評價（根據(jù)市人社局的意見，相關(guān)內(nèi)容全部修改為評價），包括評價周期、評價形式、評價內(nèi)容和評價結(jié)果運(yùn)用等。第十四條明確了《管理辦法》的有效期限及文件出臺后相應(yīng)廢止的有關(guān)文件。

三、《管理辦法》相比之前相關(guān)文件有哪些變化？

相比《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)〈廣州市教育名家工作室管理辦法（試行）〉的通知》（穗教師資〔2014〕4號）、《關(guān)于印發(fā)<廣州市教育名家工作室建設(shè)方案（試行）>的通知》（穗教師資〔2013〕55號）和《關(guān)于印發(fā)〈廣州市名校（園）長工作室、名教師工作室和特級教師工作室工作意見〉的通知》（穗教師資〔2012〕25號）等前期文件，《管理辦法》對各類工作室管理辦法進(jìn)行了整合，并對工作室的建設(shè)、研修、管理、保障、評價等進(jìn)行了細(xì)化。

（一）評定條件和流程更加細(xì)化。根據(jù)《廣州市教育局關(guān)于開展廣州市基礎(chǔ)教育系統(tǒng)首批教育專家和第四批名校長、名教師認(rèn)定工作的通知》（穗教師資〔2017〕17號）要求，在《管理辦法》第二條至第六條中分別對各類工作室的評定條件、工作室主持人產(chǎn)生辦法和評定程序作出詳細(xì)說明。

（二）人員組成更具多元性。根據(jù)《廣東省教育廳、廣東省財政廳關(guān)于中小學(xué)名教師、名校（園）長工作室的管理辦法》（粵教繼函〔2018〕19號）要求，在《管理辦法》第八條中按照教育專家工作室、名校（園）長工作室和名教師工作室三類明確工作室成員的組成：專家顧問、助手、成員、培養(yǎng)對象、網(wǎng)絡(luò)研修學(xué)員。

（三）任務(wù)更加明確清晰。根據(jù)《廣東省教育廳、廣東省財政廳關(guān)于中小學(xué)名教師、名校（園）長工作室的管理辦法》（粵教繼函〔2018〕19號）要求，從領(lǐng)航成長、示范引領(lǐng)、教育科研、為教育發(fā)展建言獻(xiàn)策四個方面對工作室的任務(wù)進(jìn)行明確。

（四）保障措施更加全面完善。在《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)〈廣州市教育名家工作室管理辦法（試行）〉的通知》（穗教師資〔2014〕4號）、《關(guān)于印發(fā)<廣州市教育名家工作室建設(shè)方案（試行）>的通知》（穗教師資〔2013〕55號）和《關(guān)于印發(fā)〈廣州市名校（園）長工作室、名教師工作室和特級教師工作室工作意見〉的通知》（穗教師資〔2012〕25號）基礎(chǔ)上，根據(jù)我市工作室的實(shí)際情況，理順市、區(qū)兩級和相關(guān)單位的管理職能，做好工作室制度保障、經(jīng)費(fèi)保障和激勵措施，推動工作室建設(shè)和發(fā)展。

（五）經(jīng)費(fèi)管理更加規(guī)范。根據(jù)《廣東省教育廳、廣東省財政廳關(guān)于中小學(xué)名教師、名校（園）長工作室的管理辦法》（粵教繼函〔2018〕19號）、《廣東省教育廳廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)幼兒園教師、校（園）長省級培養(yǎng)培訓(xùn)及保障能力建設(shè)項目經(jīng)費(fèi)管理的暫行辦法〉的通知》（粵教繼〔2018〕2號）《廣州市財政局中共廣州市委組織部廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)<廣州市市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法>的通知》（穗財編〔2018〕4號）等有關(guān)規(guī)定將工作室經(jīng)費(fèi)細(xì)化為師資費(fèi)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、培訓(xùn)場租費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播事務(wù)費(fèi)、學(xué)習(xí)資料費(fèi)五個部分，并明確工作室經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理流程。

（六）經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有較大幅度提高。參照《廣東省教育廳、廣東省財政廳關(guān)于中小學(xué)名教師、名校（園）長工作室的管理辦法》（粵教繼函〔2018〕19號）“在省級教育發(fā)展專項資金中安排名教師、校（園）長工作室經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為不超過15萬元/個/每年”精神，結(jié)合我市實(shí)際調(diào)整提高工作室經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：“廣州市教育專家、名校長和名教師工作室經(jīng)費(fèi)納入市級專項經(jīng)費(fèi)管理，標(biāo)準(zhǔn)為不超過10萬元/個/年”。而2018年我市教育專家工作室經(jīng)費(fèi)為8萬元/個/年，名校（園）長和名教師工作室主持人經(jīng)費(fèi)2萬元/個/年。

（七）評價更加科學(xué)。參照《廣東省教育廳、廣東省財政廳關(guān)于中小學(xué)名教師、名校（園）長工作室的管理辦法》（粵教繼函〔2018〕19號）要求，結(jié)合我市工作室實(shí)際開展的任務(wù)和職責(zé)，明確工作室任期，細(xì)化評價內(nèi)容，明晰評價結(jié)果。

四、解讀的途徑和時間

《管理辦法》的解讀以市教育局門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信和會議為主要途徑進(jìn)行解讀，大約分為三個時間節(jié)點(diǎn)：公開征求工作室主持人意見時、文件正式公布印發(fā)時以及文件實(shí)施后持續(xù)跟蹤回應(yīng)解讀。