2014年3月12日，《人民日報》，第五版，人民時評——
引民資細流，活金融一池春水
三中全會提出的“允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構”，為民資進軍銀行業的十年準入路，設定出了最后的路標。短短數個月后，銀監會負責人在兩會記者會上表示，經過反復論證和篩選，已選擇了自擔風險的五家民營銀行進行試點。同等監管、同等國民待遇，“純民營”的銀行漸行漸近，深化金融改革的第一單應聲落地�！�事件：金融改革，五家民營銀行進行試點】
其實，歷經股份制改造的中國銀行業，幾乎都有一些民資的成分，只不過以往的狀態是“只準吃飯，不能說話”。而這次將實行完全由資本說話的公司治理機制，民營銀行擁有了獨立的市場地位，可以分享紅利，可以自主決策。引入民資，還得信任民資、依靠民資，不再人為地搞歧視，才是真正體現市場在資源配置中的決定性作用。【解讀：真正體現市場在資源配置中的決定性作用】
銀行業的貸款難、貸款貴，屢遭社會詬病。究其原因，不僅在于貨幣政策的調整，也有“賣方市場”帶來的壟斷單位衙門氣。表面上看，銀行數量不少，實際上融資渠道很單一，貸款產品就那么幾種，還常青睞大企、國企。結果不少銀行寧愿把錢相互拆借、兜圈圈，也不投向嗷嗷待哺的中小微企業——一言以蔽之，壟斷不破，金融難活。【先前：銀行業貸款“難、貴”原因：貨幣政策調整、“賣方市場”壟斷】
此次雖然只有五家民營銀行獲準設立，但有助于推動金融機構多元化。當民營銀行把目光聚焦于服務小微、服務社區，差異化的市場定位將會平衡買賣雙方力量，形成更有效率、更加公平的市場格局。所謂“風乍起，吹皺一池春水”，逐步建立起的多層次銀行業金融體系，會讓實體企業“有得選”，從而走出“賣方說了算”的金融困局。【效應：有助于推動金融機構多元化、形成更有效率更加公平市場格局，走出金融困局】
事實上，這種鯰魚效應已經初現。幾乎在民營銀行宣布破冰的同時，招商銀行啟動了與咖啡企業的合作，將銀行“搬進”咖啡店，以全新的咖啡銀行模式爭取更多客戶支持。而在政府工作報告為互聯網金融正名之后，關于余額寶的爭議開始煙消云散，民生銀行“如意寶”之類的理財產品紛紛跟進，令客戶有了更多選擇。這不正是改革期盼的競爭與活力嗎？【效應：銀行業充滿競爭與活力。招商銀行（全新銀行業模式）、民生銀行（如意寶）】
金融是現代經濟的核心，“金融搞好了，一著棋活，全盤皆活”。從新舊36條的開拓，到溫州“金改”的試水，民資入金融走出了一條漸進式的道路。改革至今，非禁即入已成為社會共識。再下一步，當是資本市場從審批走向注冊，存款利率從管制走向浮動，共同的方向呼喚共同的努力。不走回頭路，不射回頭箭，金融輸血實業的乘數效應終將煥發�！�分析：民資入金融走出漸進式道路、非禁即入，從審批走向注冊、從管制走向浮動】
當然，銀行是一個具有高度風險的特殊領域，在任何國家都是特許經營。這就要求在放松管制的同時，必須加強審查和監管。比如，盡快建立存款保險制度，維護儲戶權益。還須有合法可行的風險處置和恢復計劃，也即建立“生前遺囑”。兩會中，很多代表委員聯系面廣，熟悉企業、金融業，有責任積極建言獻策，讓改革在深水中深化�！�建議：因銀行是度數領域屬特許經營，所以必須加強審查和監管（建立存款保險制度、須有風險處置和恢復計劃等）】
《左傳》有云，“利以平民，政之大節也”。改革利民資，更要利民眾。金融產品有一定的準公共屬性，片面強調國企的公益性不行，片面依靠民企的逐利性也走不通。只有把兩者在法治的框架內結合起來，形成為實體經濟服務的合力，才能真正激活一池春水，助力中國經濟的爬坡過坎。【評價：改革利民資，更要利民眾。公益性與逐利性相結合，形成實力經濟服務合力，助力中國經濟爬坡過坎】
結構分析：
第一段：事件：金融改革，五家民營銀行進行試點。
第二段：解讀：真正體現市場在資源配置中的決定性作用。
第三段：先前：銀行業貸款“難、貴”原因：貨幣政策調整、“賣方市場”壟斷。
第四段：效應：有助于推動金融機構多元化、形成更有效率更加公平市場格局，走出金融困局。
第五段：效應：銀行業充滿競爭與活力。招商銀行（全新銀行業模式）、民生銀行（如意寶）。
第六段：分析：民資入金融走出漸進式道路、非禁即入，從審批走向注冊、從管制走向浮動。
第七段：建議：因銀行是度數領域屬特許經營，所以須加強審查和監管（建立存款保險制度、須有風險處置和恢復計劃等）。
第八段：評價：改革利民資，更要利民眾。公益性與逐利性相結合，形成實力經濟服務合力，助力中國經濟爬坡過坎。
一句話記框架：
金融改革五家民營銀行進行試點——體現市場決定性作用——先前應行業貸款難、貴——效應一：多元化、有效率、更公平——效應二：銀行業充滿競爭與活力——分析：態度（非禁即入）——建議：加強審查和監管——評價：助力中國經濟。
