2011年廣東公務員考試申論真題及答案解析參考答案

 
　　（一）答案提示
　　 我國現階段職業病發病的特點有：
　　1.從職業病發病宏觀背景來看：（1）發病范圍擴大，不僅存在于傳統行業，很多新興產業亦存在；（2）發病人數增多，進入職業病高發期；（3）多集中于中小企業，尤其是個體私營企業；（4）病種增加，更新速度加快，出現新的還未納入法定范圍的職業病及目前少見的職業病；（5）危害因素增多，不再局限于傳統的粉塵、重金屬范疇，而呈多元化趨勢。
　　2.從職業病發病具體表現來看：（1）患病率高，常以群體形式爆發；（2）潛伏期長，一旦發病難以治愈，病死率高；（3）發病病例尤以粉塵和職業中毒所占比例為重；（4）發病后易傷及人體各個系統，對人體造成不可逆損害。
　　（二）答案提示
　　導致“張海超事件”中職業病診斷鑒定難的主要原因有：
　　（1）現行法律法規要求職業病的診斷必須到當地依法承擔職業病診斷的醫療機構進行，其他醫院的診斷不具效力；
　　（2）醫療機構對職業病的診斷，需用人單位出具多種相關證明材料，而用人單位為推卸責任，常拒絕出具診斷所需材料，延誤患者診斷；
　　（3）對依法承擔職業病診斷的醫療機構的診斷結果未建立科學的鑒定體系，其結論很難被推翻，致使患者對診斷結果有異議的，難以申請鑒定以及再鑒定。
　　（三）參考范文
　　加強我國職業病防治工作
　　隨著經濟的高速發展，我國已步入了職業病的高發期，從煤炭、冶金等傳統行業到生物工程、計算機等高新技術產業，都不同程度地存在職業病危害，據估計目前已有2億勞動者在從事勞動過程中不同程度地遭受了職業病的危害。由此可見，職業病已嚴重影響了人們的日常生活，職業病危害問題已成為影響社會和諧的公共衛生問題和社會問題。因此，加強職業病的防治工作勢在必行。
　　要加強我國職業病防治工作，需要健全和完善職業病相關的法律法規。雖然，我國現行的法律法規對職業病作了相關的規定，但據現階段的實際情況看，現行的一些法律法規并不能很好地解決現有的一些問題。因此，要對現行職業病法律法規進行修改，制定完善的職業病鑒定診斷制度、合理的工傷處理程序、健全的職工賠償制度等。
　　要加強我國職業病防治工作，需要國家及各級政府的大力支持和重視。目前，國家已將《職業病防治法》的修改列入全國人大2011年的工作計劃中。而且，衛生部也將職業病防治工作列入了深化醫改項目，并由中央財政給予支持。除此之外，各級政府要加大執行和監管力度，制定職業病防治工作計劃，將各項法律法規、規章和政策落實到位；健全監管網絡，提高監管能力，加大對用人單位的監管力度；設立規范職業病防治工作的相關工作機構，各部門分工協作，有機聯動，合力發揮監管作用，形成高效的職業病監管體系。
　　要加強我國職業病防治工作，需要企業加強和完善自身的防治工作。企業，尤其是易引起職業病危害的企業，需嚴格落實職業病防治主體責任和管理職能，切實開展職業病防治工作。要加大企業的職業衛生培訓和宣傳力度，對職工進行職業衛生培訓，普及職業病防治知識，提高職工的防范意識；提高對工作場所職業病危害因素的監測力度，對涉及職業危害的場所設置警示標識牌；關注職工健康，定期安排職工進行體檢，而且體檢報告要對職工透明化，對患有職業病的職工及時給予幫助和治療。
　　要加強我國職業病防治工作，還需要人民群眾提高自我防護意識。廣大職工要多學習與職業病相關的知識，樹立職業病防護意識，了解工作中與自身相關的職業危害。同時也要了解與職業病相關的法律法規知識，以提高自身維權意識，從而維護自身權益。
　　此外，要加強我國職業病防治工作，還可以研究其他國家關于這方面的做法，以借鑒他們先進的、可行的經驗。
　　總之，職業病的防治不是某個人的責任，而是全社會共同的責任。因此，加強職業病的防治工作，需要我們全社會共同努力，攜手共進。