在機關工作,主要是做兩件事:一是寫字,二是辦事。而且很多辦事要通過寫字來體現。而寫字就是起草和撰寫機關各類文稿。機關文稿是各級黨政機關政務活動的基本載體,是領導機構履行領導職能的重要憑借。因此,作為黨政機關的工作人員,熟練地掌握起草機關各類文稿的能力,是履行自身職能與責任的不可或缺的基本素質,或稱是看家本事,也是一名黨政機關公務員職業競爭力的重要標志。
一、競職演講
競職演講是黨政機關公務員為競爭上一級領導職位,向參與民主測評的領導和同事發表的演說。其主要內容是將自己的情況向聽眾進行客觀而充分的介紹,目的是贏得大家的支持與認可。競職演講稿的寫作有以下幾個特點:一是有相對固定的層次。一般都是先介紹自己的簡歷,包括自然情況、學歷和簡要工作歷程,接著闡述自己競爭該領導崗位的依據和優勢,最后是如果競職成功,自己的基本工作思路。

二是在闡述自己的優勢時,要注意做好結合的文章,要符合實際。所謂結合,首先是將自己的長處同職位需要相結合,應注意不要不分主次、泛泛而談地講優勢,而是著眼于這一職位的需要,有針對性地講出自己競爭這一崗位的依據;其次是將自己的長處同以前的工作經歷相結合,應注意避免單純直白地渲染自己的長處,而是通過客觀地介紹自己以前做過的工作、取得的成果,在這一過程中將自己的優勢與特點含而不露且比較充分地講出來;其三是注意觀點與事實結合,應注意在講述中盡量少用給自己定性的抽象評語和鑒定式的語言,而是盡量用事實說明觀點,讓人聽了信服。所謂符合實際,就是在講自己優勢時必須堅持實事求是的原則,絕對不要夸大,不要有水分,同時注意不要移花接木,掠人之美,將別人的成績算在自己的帳上;還應注意態度要誠懇而不張揚,不要給人以夸夸其談、咄咄逼人的感覺。

三是在闡述競職成功后的工作思路要簡練干脆。這一思路要有很強的針對性,面對當前的癥結性問題進行分析,有經過獨立思考后帶有自己體溫與個性的想法,具有開拓性;要側重于職位的要求,把握好自己的角度與位置,不要越位;應要言不繁,不講一些常規性東西,也不要面面俱到,好像給別人做報告,那樣只會引起聽眾的反感。

四是筆端要帶感情。整篇演講除了以理服人,還要以情感人。演講中要滲透對自身工作意義的深刻理解,對所競爭崗位的深切珍視,對同事和領導的深厚情誼,使大家聽了從內心受感動,真正認同你。語言要樸實懇切、有真意、去粉飾、少做作、勿賣弄。注意不要拿腔拿調,要多講少演。五是篇幅不要過長,要在限定時間內完成講演,有時講得過多效果會適得其反。

二、述職報告
述職報告是領導干部在年終時向單位全體成員陳述自己一年工作情況、所獲成績和存在問題的一種文體。可以說它是工作總結或工作報告的一個變種,是領導干部在大庭廣眾中向部下宣讀的特殊總結。

述職報告的寫作要注意以下幾點:一是內容要務實客觀。應少發議論,多講實事。要注意口氣,這是向群眾匯報,不是在大會上做報告。對成績與問題的總結都要恰如其分,不夸大,不掩飾。二是要注意陳述的角度,要從述職者自身如何指導和組織部下、如何發揮特定作用的角度切入,不能將部下所做的工作都拿來為己所用。在陳述自身工作時,要充分肯定部下所做的貢獻和上級領導對自身的指導與支持,切忌將一切功勞都歸于自己。三是要條理分明,層次清楚。開頭部分要寫明述職者的工作職責,對這一時段的全部工作及總體成果進行簡單概括,提起大家注意。主體部分是用較大篇幅陳述所做的工作,要按照述職者所分管的范圍分項闡述,具體內容包括所采取的工作措施、所運用的工作方法和所收到的工作效果;在這一部分的后半段,要簡明扼要地寫出工作中存在的問題與不足,并剖析產生原因。第三部分以較短的篇幅寫明今后的努力方向與決心。四是語言要平實,口吻要謙和,不要發更多的抽象議論,不要用華而不實的詞語,不要夸夸其談。應切記這是向群眾作匯報,不是向群眾發指示、作報告。

三、會議發言
各級黨政機關經常要召開各種會議,在會議上除了領導作報告外,與會人員要做各種類型的發言。因而會議發言稿的使用頻率很高,做好發言的作用也很大。事實上,一個人的發言可以代表一個人的知識視野、思維層次和表達能力,是一個人綜合素質的體現,也是一個人展示自己、實現自身價值的重要機會與平臺。

撰寫發言稿要注意以下幾個要素:一是要明確會議的主題,了解會議要解決的核心問題,然后根據會議主持者的要求進行認真思考,以確保發言的內容不能游離于會議中心議題之外;二是要慎重選擇和緊緊把握發言的主題與焦點,不宜泛泛而談,要集中圍繞自己最熟悉、體會最深刻的某一議題或某一側面,將自己的認識和想法講深講透,思路要開闊,認識要有高度、有深度、有厚度,有自己獨到的見解;三是內容與口氣要切合發言者的身份,要講發言者應當講的話,不能越位,也不能缺位。發言稿根據不同的會議場合、參加者的不同身份和對與會者的不同要求,大致有討論問題、匯報工作、介紹經驗、表示態度、禮節致辭等不同類型。不同類型的寫法也會有一定差別。比如討論問題,就要圍繞會議的中心議題,從自己的特定角度談認識體會,談自己的想法意見。對所討論的問題自己的態度要鮮明,觀點要明確,要言之有物,具有相當的深度和開拓性。而匯報發言,則是在上級領導前來視察或調查時進行的口頭匯報。匯報發言的內容,主要包括自己所負責單位或自己這一時段做了哪些工作,取得哪些成果,存在哪些問題,現在的發展態勢如何,還有哪些困難需要領導幫助解決。要注意口吻,匯報語氣要平實謙和,不能咄咄逼人;要注意恰當把握時間,根據匯報時間確定匯報稿的篇幅。這種匯報比書面報告要詳盡一些,應準備必要的備用材料。而表態性發言,大致分兩部分,先是對自己需要表態的事情做出態度鮮明、認識深刻的評價,講清自己的理解和認識;后邊代表所負責部門單位或個人對會議部署或該項工作表示明確的態度,包括將要采取的行動、貫徹落實的基本工作思路和措施等,語氣要堅決,內容要精煉。
四、上報信息
各級黨政部門都需要向上級報送信息。黨委、政府的信息系統是一個全方位、全覆蓋、靈敏高效的閉路系統。這個系統下連基層和百姓,能夠將各層次包括普通群眾的意見、要求和呼聲收集起來,反映上去;上連黨中央和國務院,你報送的信息經中辦國辦采用后,政治局常委包括總書記、總理都能看得到。這就像一個人的神經系統一樣,在這個神經系統中,中央是大腦,省委省政府是通向各器官的神經束,各部門和市、縣則是神經結。信息工作就是處在神經結點上,作為地方或部門向中央和國務院的反饋本地本部門的實際情況,做到下情上達。

怎樣寫好上報信息,第一,要抓準信息點。就是要善于抓住重點、難點、熱點、特點、冷點問題。所謂重點就是著眼于中央和省委省政府的現實需要,積極思考中央和省委近期重點關注什么事情,圍繞這些事情搜集和報送信息;難點就是善于跟蹤改革開放和經濟建設中難以解決的問題,即各級領導急于尋求找到好的解決辦法的問題;熱點就是各級干部、廣大群眾關切程度高,吸引大家眼球的課題,包括發生的重大事件,是時間性很強、急需解決的課題;特點是具有自己地方和部門特色的問題,實踐表明,具有本地本部門特色和獨特個性的信息很有價值,采用幾率高,中央和省委省政府正是通過眾多具有個性的信息了解全面的情況,因此,應注意在將中央、省委省政府的要求與本地特點相結合,從自己的突出個性中挖掘大量獨特的信息;冷點就是一些尚未引起人們注意和重視、但具有重大潛在意義的萌芽性問題,也就是說眼前冷、將來可能要熱的問題,報送這樣的帶有超前性和警示性信息,正是省委和中央要我們加強對社情民意的了解和反饋的初衷。因此,要注意眼睛向下,關注民生疾苦。普通群眾呼聲最高的問題,往往也是中央和省領導最關切的問題。有些事情你不用看上邊講沒講,因為實踐中剛剛發生的東西,有些是上級暫時沒有發現的,有些雖然發現了但還沒引起足夠的重視。但是,只要事關群眾的根本利益,就是本質性問題、傾向性問題,省委省政府和中央現在未引起重視,將來也一定會重視。而你現在認識到了、提出來了,你就有一定超前量,你就發揮了重要的參謀助手作用。

第二,恰當處理報喜報憂問題。從本質上看,報憂就是報老百姓之憂、人民群眾之憂,實質也是向人民負責。因此,撰寫信息稿應當堅持喜憂兼報。報憂也有一個方法問題。一是中央和省委省政府明確規定的重大動態性負面信息必須及時報;二是地方和部門貫徹落實中央和省委省政府重大決策存在實際困難、這些困難地方和部門又無力解決的問題,一定要上報,報上去使上級及時了解實際情況,給予有效幫助,這也恰恰是地方和部門領導非常歡迎和期待的;三是地方和部門發生的、對全局有一定借鑒和警示作用的負面現象,地方已經采取有效措施著手解決的問題,可以上報;四是地方和部門發生的、對全局借鑒價值不大的負面現象,可報送本級黨委政府和部門領導,不必上報。這樣做既體現了對人民群眾負責和對中央、省委負責,又可以避免引發本地本部門領導的顧慮與反感。

第三,關于政協的信息專報。政協的信息專報是信息稿的一種特殊形式,也是政協委員參政議政的一種特定文體。這種專報是將某一客觀發生的事情,或政協委員對某項工作的思考和建議,以比較簡明的方式報送省委、省政府,所涉及的內容往往專業性比較強、帶有內部性質、對決策具有參考價值。起草信息專報應注意以下各與:

1、專報應體現專的特點。信息專報不宜有過多的綜合性情況介紹,應減少二般性議論,主要寫明政協委員對某項重大問題的集中思考和對策思路。

2、信息專報在結構上應更集中。屬于一般性情況介紹和成績性內容應刪去;相近內容可合并到一起,在層次上不要互相包容。

3、所提對策應具體切實,不應是一般化的要求和空洞議論。如類似以下語句:"鼓勵農村轉移勞動力采取就近就地創業""處理好收入與融人的關系,在提高農民工幸福度的同時,增長才干,增加收入。"此類說法就不夠著實,缺乏操作性。

4、要具體。有些信息專報干巴巴的,不夠著實具體,給人以形象模糊的感覺。前些年"三講"時有個詞叫"原汁原味",近來有個詞叫"接地氣",我們上報信息需要提煉,不能是自然形態的,但必須保持它實踐中的"原汁原味",保持它的活色生香;必須接群眾生活的"地氣",使得黨委政府一看挺新鮮,很著實,就會引發關注,受到啟發。我們千萬不要將來自基層的鮮活作法,都加工成一種抽象的、概括的語言,甚至將中央、省委講的話又給中央、省委講回去了,這就是在做無用功。應當主要是圍繞怎樣落實提建議,是講思路和招法。所以還是要具體,具體才能深人,具體才能出新意,具體才有創造性。

5、語言要通順、精煉、鮮明。通順是最簡單的要求。在閱讀信息時發現有病句或錯別字,就有一種好似吃蒼蠅的感覺,結果是一字之差,全篇皆廢。精煉就是要篇幅小,含量高,用最簡練的語言把事情講清楚。借用魯迅的作法,就是"竭力將可有可無的字、句、段毫不可惜地刪去"。鮮明就是不要用剛才說的面目模糊的那種詞語、那種表達。大家都知道宋代王安石的"春風又綠江南岸,明月何時照我還"這句詩,據說在想出這個"綠"字之前,曾經想過用"到"、"過"、"吹"、"來"、"滿"等字眼,都感到不夠理想,直到改成這個"綠"字,一下子感到眼前一亮,色彩特別鮮明,頓生春意盎然的感覺,產生了極強的感染力。當然信息不是文學作品,不允許夸張和虛構,但這個鮮明還是很重要的。

五、建議案

建議案多為政協專用。省政協委員針對吉林省的某項重要工作或存在的重大傾向性問題,向省委、省政府提出經過深入思考的、富有創見的建議,發揮參政議政作用,是一種比信息專報更為鄭重正式的文體。信息專報側重于提供情況,建議案側重于提出建議。

建議案所提建議,應結合對吉林省某一領域工作的實際情況的分析,針對癥結性問題,有重點地提出某項對策和工作思路。應注意以下各點:一是應找準問題,針對當前政務活動的薄弱之處或人們所忽視的空白點提出建議,倘如黨委、政府對這方面問題已經考慮得很充分、工作已經做得很好,再提出建議似無必要;二是所提建議應具有開拓性和前瞻性,有真知灼見,能見人所未見,講人所未講,對黨委、政府的工作思路有新的啟示;三是所提建議能夠融合省內外的成功經驗和政協委員自身的深入思考,具體切實,具有操作性。

建議案的結構大致可分三部分:開頭部分寫明提出建議的緣由,包括提出建議案的人員或單位,形成建議案的簡略過程等;第二部分寫明提出此項建議的背景情況,即建議所涉及工作或政務的當前情況,包括一般作法和存在問題,也可視情況闡明問題的危害或產生問題的原因;第三部分即主體部分,則提出具體建議應堅持有的放矢,提出富有針對性的對策思路和具體措施。在內容處理上,應注意重點突出,闡述深入,應比較集中地講明問題焦點所在和對策建議。對全面情況不宜著墨過多,在對策上也不要將面鋪得過開,不宜泛泛而談。

在具體闡述上,要簡單直截,針對焦點問題,觀點鮮明,內容扎實,闡述簡練。

六、調查報告
調查報告是由調研人員帶著某種特定的目的進行深入調查研究后,對所了解的情況和得出的解決問題的辦法,向上級和領導進行闡述與說明的報告。

(一)搞好調查研究是寫好調查報告的重要基礎
搞好調查研究要注意以下幾點。首先,要選準和把握好問題。在開展任何一項調研之前,務必要科學篩選和確定調研課題,可以說,選準問題是決定這次調研能否成功的基礎和前提。黨政機關選擇的調研課題,大致可包括以下方面:是中央和省委做了部署,但本地具體工作思路和做法還不明確的問題;是落實中央和省委決策工作推進中遇到阻力的難點和癥結性問題;是實踐中新發生、群眾反映強烈、我們尚未很好掌握的萌芽性問題;也包括領導批示要求通過調查搞清楚的問題。我們是為了解決這些問題,才到實踐中和群眾中去調查,通過研究找到解決問題的辦法和思路。也就是說,要緊密結合本職工作的當前急需和未來展望來確定調研課題。而在調研實踐中,也要注意緊緊把握住問題。比如,對調研對象的選澤、調研重點的確定、以及調研過程中的具體發問,都要著眼本次調研的問題,記住自己的目標。只有這樣。才能使你的調研具有明確的指向住,在整個調研過程中才能心中有數,焦點集中,才不致調查中茫無目標,信馬游韁,了解和帶回來一大堆漫無邊際或大家都熟知的情況,結果既攏不起來,也形不成有價值、有分量的調查報告。

其次,調查研究前要做必要的準備。這種準備包括以下內容:一是要搜集和學習與調研內容相關的知識與資料。進兮任何一項調研,都要對所調研課題的一般情況,所涉及的相關知識,以及相應的法律、政策有個一般程度的了解和進行必要的學習,也就是說,要對所調研課題的基礎的ABC有個初步的把握。這樣做,能使你的調研有個較高的起點,不致花費寶貴的時間去了解一些常識性問題,甚至鬧出笑話。同時,這也是提高調研層次的有效保證。在實際調查中,調研者的水平往往制約著調研的深度,因為調研者所提出的膚淺的、幻稚的問題決不會贏得深刻的回答。"行家一出三,便知有沒有。"一些有水平的調研對象一聽你的發問便會判斷出你的水準,如果你對這個問題一無所知或很膚淺,必然令調研對象對你產生輕視心理,你便難以指望他還能認真地、深思熟慮地回答你的問題。二是要恰當選擇調研對象,對調研流程進行必要的設計。要圍繞你所調研的課題,大致了解哪里這項工作做得比較好、哪里比較薄弱、或者出現過問題。有了這樣一個初步掌握,你就可以決定調研去向,明確調研重點,從而制定出比較科學的調研方案。另外,對于工作研究型的調研,還需要將調研目的、調研中要了解哪些方面的情況,探討哪些方面的問題,預先通知去調研的單位,使其能夠進行必要的準備與相應思考,這對于提高調研效率、保證調研質量也很有實踐意義。

第三,在調研過程中應注意遵循的幾條原則:

一是客觀性原則。調查研究本身就是總結實踐經驗,靠事實說話,必須尊重事實,充分搜集和正確反映事實。要不唯書、不唯上、只唯實。在調查中必須盡最大努力去了解和把握相關的具體事實,掌握最基層、最新鮮的事實,依據對這些事實的分析研究形成自己的觀點。毛澤東早就提出"反對本本主義",就是要求我們不能用某些條條框框去剪裁事實,也不能依據某些領導的意見去歪曲事實,這是保證調研成果科學性的必要前提,也是調研人員必須堅持的黨性原則。要注意克服調研者的主觀傾向性,堅持不唯己。有些調研人員不夠虛心,常常根據自己以前片面的經驗、印象,扭曲對客觀現實的反映。因此,在調研中調研人員必須不帶主觀成見,不過早地先人為主做結論,要敢于懷疑自己,敢于懷疑自己和大家習以為常的東西,不要做現代的"王夫人"。只有虛心地不抱成見地調查,才能掌握最基礎的原生態的東西,才能符合生活的本來面目,也才能據此得到正確的而不是歪曲的結論。堅持客觀性必須深入實際,不能浮光掠影。要克服到機關多、到基層少,接觸領導多、接觸群眾少,了解第二手材料多、了解第一手材料少的傾向,在上層能夠了解概貌性東西,不利于了解確切的實際情況。要下馬看花,不能走馬觀花;要做鉆探機,不做照相機。

二是全面性原則。任何一項工作、一個問題都是涉及多方面因素、經歷一定發展過程的系統工程,因而也是需要從多角度觀察的多面體,堅持全息調查和全方位研究,會使我們避免瞎子摸象的錯誤。如何做到全面性?要既聽正面意見,又聽反面意見。有些問題有爭議,就要把方方面面的意見和理由搞清楚,兼聽則明,偏聽則暗。既考察微觀情況,又考察宏觀情況。考察微觀情況,通過典型調查,解剖麻雀,揭示事物發展變化的具體情況和具體原因;通過對宏觀情況的把握和綜合分析,客觀判定此典型在全局中的地位和代表性。從而做到既不大而無當,空洞無物,又不以點代面,一葉障目,不見泰山。要既考察本地情況,又考察境外情況。要廣泛利用媒體、互聯網等形式搜集外市、外省、包括外國的相關資料,以開闊眼界,使自己的調研獲得更充分的依據,避免視野狹窄,坐井觀天。既考察事物的過去和現在,又要展望事物的未來。調研是為了決策,對明天施加影響,在調查一個問題提出政策性建議時,必須預測未來可能導致的后果和影響,以權衡利弊,決定棄取。

三是調查與研究相結合原則。有人將調查與研究截然分開為兩個時段,先調查,后研究,或下基層搞調查,回機關再研究。我認為這種做法是不夠合適的。調查與研究應當是密不可分、緊密聯系的統一體。請試想一下,當我們在傾聽某一個調查對象回答問題時,我們會很自然地將他的回答與我們以前聽到的情況相對照。這就是最初步的研究。因此,我們必須堅持邊調查、邊研究,實現調查與研究的緊密型結合。比如,可以是白天調查,晚上對調查的情況思考歸類;也可以在調查過程中,抽出半天時間,對已調查的內容進行消化吸收,形成初步認識。這樣趁熱打鐵,有利于及時抓住有價值的東西,也為后面的調查奠定較好的基礎。還可以前一階段側重調查,后一階段側重研究。在前一階段的調查所得資料的思考中,可以初步得出一些觀點和思路,后邊的調查可以側重于對這些觀點與思路進行探討和研究。這樣做會使后邊的調查更有效率,會清楚的意識到所調查來的資料是否夠用,并為撰寫調研報告打下較好的基礎。

(二)調查報告的撰寫
調查報告的寫作大致包括以下各點:
一是通過重讀審核調研記錄擬定寫作提綱。調查結束后,要利用充分的時間,對全部調研記錄進行重新閱讀,綜合調研得來的全部事實,聯系起來進行系統思考,自然會對所調研的問題是怎么回事、應當如何解決,形成一些基本觀點,在此基礎上,將調研所得典型事例與資料按這些觀點予以分類,就可以形成調查報告的寫作提綱。

二是調查報告行文中要注意觀點與資料的統一。調查報告與一般文章的最大區別,它的最基本、最重要的表現手段是用事實說話。調查報告中的任何觀點都不能是憑空得出的,都需要用準確的數據、新鮮生動富有說服力的事例來說明。擬好提綱開始寫作后,就要認真分析比較調查所得資料,進行去粗取精、去偽存真、由表及里,把那些與主題無關的、非本質的、瑣碎的材料剔出去,選用那些真正反映事物本質的、有分量的典型材料,不能"剜到筐里就是菜"。要注意點面資料的結合使用,既有微觀的、具有代表意義的典型事例,又有代表事物某一方面特征的分類資料,還有反映總體情況的綜合資料。在運用資料時,要注意剪裁,詳略得當。對緊扣主題的重要材料,要濃墨重彩,寫深論透;對于雖與主題有關,但不很重要的材料,要簡單明了,點到為止。

三是語言要準確、簡潔、通俗。準確就是實事求是,總體來講,調查報告的語言應樸實而不呆板,生動而不夸張。要恰如其分,避免使用"一般"、"基本"、"也許"、"差不多"等含糊的詞語。除非特殊需要,在報告中一般少用"我認為"等第一人稱寫法,應盡量運用"調查表明"、"根據以上情況"等第三人稱的闡述方式。語言簡潔就是簡明扼要,敘述事實干凈利落,理論概括一語中的,切忌重復、羅嗦、繁瑣。通俗就是運用樸素、明白、平易近人的語言。調查報告寫的都是生活中的現象,寫了以后是要給別人看的,所以要用群眾易懂的語言,不要用冷僻難懂的和專業性很強的術語,也不要用非常華麗的詞句。

(三)關于政協的視察報告和調研報告

1、視察報告和調研報告的區別:首先,目的不同。視察報告是上級到基層去了解情況,重在客觀性和全面性;調研報告是到基層總結實踐經驗,目的是尋求解決問題的思路和辦法。其次,是闡述側重點不同。視察報告是上級單位對下級進行視察后對所得情況的綜合闡述,重點是對某個地區、某項工作的進展情況、取得成績和存在問題進行全面闡述和客觀分析,之后對如何改進工作提出建議。其內容重在情況的客觀、全面、具體。而調研報告是調研人員為了解決現實中的某個重要課題,到基層和群眾中尋找解決辦法,其內容主要是總結基層干部和廣大群眾在實踐中創造的新鮮經驗,在此基礎上得到某些啟示和提出建議,其內容重點應是對基層實踐經驗的總結。

2、篇章結構。視察報告的結構可包括導言、基本情況(包括工作成果和存在問題)和工作建議三個部分。導言主要寫視察人員組成、視察目的、視察對象和簡略經過;基本情況主要寫視察所見,包括當前一些地方和單位對該項工作的基本做法、取得成果和存在的主要問題。情況要全面具體,工作成績要寫清寫足,存在問題要寫著實,還可闡明問題產生的主要原因。工作建議部分要富有針對性、創造性和開拓性。

工作研究型調研報告的結構一般應包括導言、基本經驗和幾點建議三部分。一般不宜再單設問題部分,因為調研本身就是針對問題進行的,問題是調研的行動標的和邏輯前提。問題可以放在導言的概述中去。

導言部分主要是對本次調研的緣由、目的、意義予以簡要說明,概要介紹調研的時間、地點、對象和調研的一般過程,并把全篇報告所要探討、解決的問題勾畫出一個大體的輪廓,為理解全篇報告提供基本的指導線索;如果覺得問題放在導言部分不易寫充分,也可將存在問題在正文中單獨列一部分。

基本經驗或稱基本做法部分,是分層次陳述調查事實并予以分析,是調查報告的主體部分。主要是圍繞調研主題,總結基層單位和廣大群眾在實踐中創造的新鮮經驗,即通過對調研中所獲取的事實與資料的剖析,圍繞幾個基本側面或要突出的幾個問題,提煉、總結出來一系列富有價值的觀點,以之作為回答調研所要解決問題的基本思路和措施。

建議部分可著眼于這些實踐經驗和基本做法在全省的進一步推廣,從指導思想和工作思路等更高更廣的層次,向省委、省政府提出對策建議。有些調研報告如果所總結的基本經驗足以供決策參考,也可以不寫建議部分。
3、政協調研報告寫作中存在的傾向性問題。一是結構比較松散,內容不夠集中。比如有些篇章結構是基本情況、存在問題和對策建議,其實基本情況可以略去,因為省委、省政府對這些情況基本清楚,我們主要是講明所針對的問題和提出對策建議。有的調研報告將某項工作涉及的所有方面都羅列出來,過于空泛,面面俱到,結果都不深入。內容應更集中,應結合吉林省的實際和這項存在的癥結性問題進行闡述,增強調研報告的針性和操作性;二是一些調研報告對基層經驗的總結不充分,做法比較抽象,有的只列舉一些數字,沒能總結出基層干部和人民群眾創造的新鮮經驗,沒能將觀點同事實結合起來;三是有的調研報告所提建議滿足于一般化的要求和政府工作報告式語言,應更具體、更著實、更接地氣,應壓縮一般性議論內容。