為加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，促進專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)提升，加快建設(shè)人才強省，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實施方案的通知》（人社部發(fā)〔2011〕112號）、《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和《廣東省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》精神，特制定本實施方案。
一、指導思想和工作原則
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自主創(chuàng)新能力的提高，著眼重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以新理論、新技術(shù)、新知識、新方法為主要內(nèi)容，以高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓為重點，改善和拓展專業(yè)技術(shù)人才知識結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)技術(shù)人才隊伍的創(chuàng)新能力和整體素質(zhì)，為我省“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”提供強有力的人才保障和智力支持。
（二）工作原則
服務(wù)大局，統(tǒng)籌推進。緊緊圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，推進廣東省專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程（以下簡稱“工程”）。注重工程與專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)相結(jié)合，與我省其他各項重大人才工程相銜接，與各地各部門人才發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，推動建立多層次、多類別、多形式的培養(yǎng)培訓格局，分步分類推進工程實施。
突出重點，示范推進。突出以裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、海洋、金融財會、生態(tài)環(huán)境保護、能源資源、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代交通運輸、農(nóng)業(yè)科技、社會工作等12個重點領(lǐng)域（以下簡稱“12個重點領(lǐng)域”），現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、法律、咨詢、會計、工業(yè)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、食品安全、旅游等9個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域（以下簡稱“9個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域”）以及我省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)中的高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓為重點，發(fā)揮工程的示范引領(lǐng)作用，帶動全省專業(yè)技術(shù)人才知識更新繼續(xù)教育，提升我省重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)的人才優(yōu)勢。
以人為本，科學推進。堅持以人為本，遵循人才成長規(guī)律，尊重專業(yè)技術(shù)人才的主體地位，保障專業(yè)技術(shù)人才的權(quán)益。創(chuàng)新工作方法和服務(wù)手段，注重培養(yǎng)培訓的針對性、實用性和先進性，滿足專業(yè)技術(shù)人才日益增長的多層次、多樣化的學習需求。完善培養(yǎng)培訓體制機制，因勢利導，科學推進，逐步提高專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)水平、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。
二、目標任務(wù)和實施步驟
（一）目標任務(wù)
圍繞我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自主創(chuàng)新能力的提高，在12個重點領(lǐng)域、9個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域以及我省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，開展大規(guī)模的知識更新繼續(xù)教育，每年重點培訓10萬名高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才，以此帶動全省專業(yè)技術(shù)人才知識更新繼續(xù)教育全員培訓的落實。推進全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)，創(chuàng)建一批國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地和省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育示范基地，構(gòu)建“布局合理、專業(yè)齊全、分級管理、運作規(guī)范”的繼續(xù)教育基地體系。整合資源，強化服務(wù)，加強信息化服務(wù)平臺和教材庫、師資庫建設(shè)，滿足廣大專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)提升需求，不斷提高繼續(xù)教育公共服務(wù)的滿意度。
（二）實施步驟
工程采取分階段、分步驟、動態(tài)調(diào)整的方式組織實施。2012年，研究制定《廣東省專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實施方案》，啟動工程實施工作；2012—2015年，逐步落實工程各項任務(wù)，大規(guī)模開展專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓活動，推動制度改革和機制創(chuàng)新；2016—2020年，全面推進工程實施，進行中期檢查評估，鞏固成果，加強薄弱環(huán)節(jié)，適時調(diào)整重點方向，力爭在制度建設(shè)、機制創(chuàng)新上有較大突破；2020年，對工程實施情況進行全面總結(jié)和評估。
三、重點項目
（一）高級研修項目
按照高水平、小規(guī)模、重特色的要求，為高層次人才創(chuàng)造一流的學習交流環(huán)境。每年舉辦一批省級高級研修項目，爭取申辦一批國家級高級研修項目，積極選派我省高層次人才參加國家級高級研修項目學習，培訓2000名左右高層次人才，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力和競爭力較強的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍。
實施辦法：各地各部門圍繞12個重點領(lǐng)域、9個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域以及我省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，科學制定高級研修項目計劃報廣東省專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程指導協(xié)調(diào)小組（簡稱“工程指導協(xié)調(diào)小組”），由工程指導協(xié)調(diào)小組審核列入年度高級研修項目計劃，并擇優(yōu)推薦申報國家級高級研修項目。各地各部門根據(jù)計劃組織實施，加強指導服務(wù)，保證培訓質(zhì)量。培訓所需經(jīng)費按照原渠道予以保障，鼓勵地方、部門、用人單位和個人等多渠道資金支持。每年評估認定20期省級高級研修示范班。
（二）急需緊缺人才培訓項目
在12個重點領(lǐng)域、9個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域以及我省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，以更新知識、掌握先進技術(shù)、提升專業(yè)技術(shù)水平為主要內(nèi)容，實施急需緊缺人才培訓項目。全省每年培訓8萬名。
實施辦法：各地各部門根據(jù)各相關(guān)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的實際情況，結(jié)合上級主管部門下達的培訓任務(wù)指標，系統(tǒng)制定急需緊缺人才培訓計劃報工程指導協(xié)調(diào)小組，由工程指導協(xié)調(diào)小組審核制定全省年度急需緊缺人才培訓計劃。各地各部門根據(jù)計劃組織實施，加強指導服務(wù)，保證培訓質(zhì)量。培訓所需經(jīng)費按照原渠道予以保障，鼓勵地方、部門、用人單位和個人等多渠道資金支持。每年評估認定20期省級急需緊缺人才培訓示范班。
（三）崗位培訓項目
針對有關(guān)重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)中具有中高級職稱的骨干人才職業(yè)發(fā)展和工作需要，分類組織開展人才理念更新、知識更新拓展、科學精神和職業(yè)道德養(yǎng)成、團隊合作、技術(shù)適應(yīng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等能力提升訓練，重在完善知識結(jié)構(gòu)，增強綜合素質(zhì)，提升崗位適應(yīng)、職業(yè)發(fā)展能力。全省每年培訓1.8萬名。
實施辦法：各地各部門根據(jù)實際培訓需求，結(jié)合上級主管部門下達的培訓任務(wù)指標，統(tǒng)籌制定崗位培訓計劃報工程指導協(xié)調(diào)小組，由工程指導協(xié)調(diào)小組審核制定全省年度崗位培訓計劃。各地各部門根據(jù)計劃組織實施，加強指導服務(wù)，保證培訓質(zhì)量。培訓所需經(jīng)費按照原渠道予以保障，鼓勵地方、部門、用人單位和個人等多渠道資金支持。每年評估認定20期省級崗位培訓示范班。
（四）專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育示范基地建設(shè)項目
依托高等院校、科研院所、大型企業(yè)現(xiàn)有施教機構(gòu)，推進全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)，每年認定20個省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育示范基地，積極創(chuàng)建國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。充分發(fā)揮國家級和省級基地的示范引領(lǐng)作用，推動培訓項目、專家?guī)熧Y、教材資源、數(shù)據(jù)庫開發(fā)、研究課題和在線學習平臺等建設(shè)，構(gòu)建我省“布局合理，專業(yè)齊全，分級管理，運作規(guī)范”繼續(xù)教育基地體系。
實施辦法：根據(jù)工程培養(yǎng)培訓任務(wù)要求，制定省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育示范基地評估標準與管理辦法，有計劃、有步驟、有重點地抓好示范基地評估認定和建設(shè)工作。各地各部門按照申報條件和要求，向工程指導協(xié)調(diào)小組申報，經(jīng)考核評估每年認定20個省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育示范基地。積極推薦我省優(yōu)秀基地申報國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。
四、保障措施
（一）加強組織保障，形成工作合力。我省實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，是在中央的統(tǒng)一部署下，深入貫徹落實《廣東省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的重要舉措。工程是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣、部門多，為加強組織領(lǐng)導，成立廣東省專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程指導協(xié)調(diào)小組，工程指導協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在省人力資源社會保障廳。工程指導協(xié)調(diào)小組負責工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。各地各部門要高度重視，把工程納入人才工作的總體布局，相應(yīng)成立指導協(xié)調(diào)小組，認真抓好組織協(xié)調(diào)、工作部署、政策制定、服務(wù)管理等工作；要堅持改革創(chuàng)新，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性開展工作；要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，加強本地本領(lǐng)域的統(tǒng)籌規(guī)劃和業(yè)務(wù)指導，主動加強與相關(guān)部門的密切配合，形成工作合力，共同推進工程任務(wù)落實。
（二）加強經(jīng)費保障，確保工程實施。建立政府、社會、用人單位和個人等多元化投入機制。各級財政要根據(jù)財力情況，加大對本級專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程的投入。有關(guān)部門要整合現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓資源，做好項目歸并和管理對接工作，避免重復建設(shè)和政策不銜接，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保工程重點項目的實施。各用人單位要按規(guī)定比例提取職工繼續(xù)教育經(jīng)費，落實本單位開展工程相關(guān)費用支出。
（三）加強制度保障，規(guī)范工程實施。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，進一步完善我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度體系，為工程順利實施提供制度保障。實行知識更新繼續(xù)教育登記制度，通過廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)，真實連續(xù)記載專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況，將專業(yè)技術(shù)人員參加工程的學習情況及相應(yīng)學時記入《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》。實行知識更新繼續(xù)教育評估制度，對企事業(yè)單位繼續(xù)教育總體工作、責任目標、活動過程、個人學習效果等實施評估。實行知識更新繼續(xù)教育統(tǒng)計制度，把繼續(xù)教育納入人才工作整體統(tǒng)計體系之中，準確統(tǒng)計繼續(xù)教育人數(shù)、學時、內(nèi)容、經(jīng)費等情況。實行繼續(xù)教育考核激勵制度，參加繼續(xù)教育情況應(yīng)當列為專業(yè)技術(shù)人員年度考核、崗位聘任、續(xù)聘、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格和執(zhí)業(yè)資格再注冊的重要條件。實行知識更新繼續(xù)教育監(jiān)督制度，對工程重點項目開展情況和實施效果進行指導、監(jiān)督和檢查，對用人單位的繼續(xù)教育經(jīng)費提取和使用情況加強監(jiān)督管理。
（四）加強服務(wù)保障，提高培訓質(zhì)量。在工程實施中，各地各部門要樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，組織做好重點領(lǐng)域的培訓需求預測，分解各領(lǐng)域的人才培養(yǎng)培訓指標，定期發(fā)布工程重點項目目錄。研究不同類別、不同層次、不同崗位專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)能力模型，分類制定培訓大綱，加強課程和教材體系建設(shè)，實施精品課程和精品教材工程。注重把工程實施與科研攻關(guān)、解決技術(shù)難題等結(jié)合，通過工作實踐引導人才培養(yǎng)，通過人才培養(yǎng)帶動各項事業(yè)加快發(fā)展。