在科技發(fā)展、國家進步的今天，我們必須要有與經濟發(fā)展和國家強大相匹配的、不斷提 升的道德水準和個人素質，其彰顯的是民族精神，學禮明禮直接關系到民族復興的中國夢。
提升國民素質問題進入 2016 年國考省級以上（含副省級）綜合管理類職位申論試卷（本文稱A 卷），引起社會各界的廣泛關注，更引起人們 深深地思考。筆者從研究和輔導申論的角度，對試卷特點和答題思路進行簡要分析，以供考生參考。                                     
● 試卷特點                               
1.命題重大，關乎發(fā)展，起到振聾發(fā)聵之效果。提升國民素質問題進入 A 卷，看似平常卻牽動了億萬人的心，隨著經濟的發(fā)展和國家的強盛，本應與硬實力發(fā)展相匹配的道德水準和個人素質卻是我們提升軟實力的短板，試題引起國人共同思考。提升國民素質刻不容緩，它涉及民族精神、國家形象，乃至民族復興的中國夢。因此，如此重大命題，無疑起到了振聾發(fā)聵的效果。

2.材料信息，古今中外，聚焦文明素質之主題。試卷中 6 則資料，約 7600 字，答題字數約 2400 字。材料安排上案例型與觀點型材料相互交叉，時空跨度雖大，但每則材料主線清晰，從多領域多角度聚焦國民公共文明素質的主題，幾乎無生澀之處，便于考生閱讀理解。可謂古代優(yōu)秀文化精髓的傳承與弘揚當代文明進步及國家發(fā)展的最好銜接和高度統一。這樣的資料選取無疑讓人感到耳目一新。
 
3.題量穩(wěn)定，題型稍變，彰顯穩(wěn)中創(chuàng)新之意蘊。試卷依然是 5 道大題，題量穩(wěn)定。題型又有創(chuàng)新：指出畫線句子含義題首次出現，拓展了概念解釋題的空間，文字要求僅 150 字，對考生來說有一定難度；應用文寫作題又添“導言”，加上多次出現的“講話稿”，足見應用文寫作題的數量和多元化趨勢未變；曾在 2012 年國考 B 卷中的“概括與建議”合并的復合題再次出現，但答題字數減半，這些變化考生要高度重視。
 
4.作文收關，夫子名言，展現弘揚傳統之奇妙。此卷作文雖然也是“畫線資料作文”，但相比前幾年的出題形式，明顯改變了角度，確實起到了對整個試卷總結收關的效果。孔夫子的“不學禮，無以立”，直白易懂，給考生寫作打開了廣闊馳騁的空間。必須看到，這樣的命題，是讓考生都能各抒己見，共思國策，為民族復興，展現大國風范，讓知禮儀、懂規(guī)矩，提升國民素質的中華傳統之花更加絢爛多彩。
 
5.考察能力，突出實踐，隱含基礎知識之重、要。通覽卷中試題，可以明顯看到，考生答題所涉及的基本都是“基礎知識”的范疇。概括問題和提出建議的復合題，是考查考生發(fā)現問題和解決問題的能力；指出句子含義是考查考生歸納概括能力；應用文寫作題考查的是國家公務員日常工作必備知識；作文題指向明確，是考查考生的文字表達和論證能力。總之，試題突出實踐，隱含著基礎知識回歸的重要。

● 試題解析
一、閱讀 “給定資料 2”，概括全國“兩會” 代表委 員們所關注的若干問題 ，及其所給 出的具體建議。（15 分）要求：全面、準確、簡明。不超過 200 字。                                 
這是一道概括 問題與提出建議相連的復合題。這種題型 2012 年 B 卷考過，并不新鮮，但本題要求不超過 200 字，成為答題難點，考生沒有較強的歸納概括能力，就很難達到要求。應該說，這正是此題的考點和測試的目的。具體作答參考：                                  

全國“兩會”代表委員們關注的問題：一是國人閱讀缺乏，圖書館建設不足，低頭族越來越多；二是國民文明缺失，一些人在國外不文明現象有損國家形象；三是社會上父子、鄰里、師生關系等傳統道德和禮俗流失；四是青少年社會責任感缺失，對家庭缺乏情感關懷。
解決以上問題的建議：
一是多建圖書館，倡導全民閱讀，建設書香社會；
二是傳承優(yōu)秀傳統文化，培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀；
三是挖掘傳統禮儀精華，使其成為全社會的共同遵循；
四是弘揚優(yōu)秀孝文化，強化音樂美術基礎，培養(yǎng)青少年的素質和社會責任感。                       

二、“給定資料 6”中說 ：“中國的教育技術 層面已經走得太快了，‘靈魂 ’跟不上 了。”請根據“給定資料 6”，指 出這句話的含義。（10 分）               
要求：全面、準確。不超過 150 字。
這是一道句子解釋題。這種題在國考中首次出現，它不同于名詞和概念的解釋，而需要考生在對整個句子進行縝密思考和理解的基礎上，用簡潔的語言表述出它的含義。“中國的教育技術層面已經走得太快了，‘靈魂 ’跟不上 了。”回答此題，一定要緊緊圍繞“靈魂”這個實質的問題進行。首先，弄清楚“靈魂”是什么？為什么“靈魂”跟不上了？其次，按“論理、尋因、求策”的思路組織答題的結構。最后，結合資料進 行文字表述。具體作答參考：

教育的靈魂在于解放心靈，讓孩子們自由發(fā)展。因為每個孩子都有無限的可能性，因此適合的就是最好的教育。教育必須基于中庸、可能和適當三個原則，這就是教育規(guī)律。然而，我們的教育缺乏靈魂的東西，新常態(tài)下浮躁、追求功利，一味地適應外界，主流價值被遺忘。因此，中國的教育要回歸教育規(guī)律，追求內在，轉向愛、轉向善、轉向智慧，讓“靈魂”不再落后。

三、某美術館正在策劃藝術家黎明的作品 展 ，請根據“給定資料 4”，為這一作品展撰寫一則導言。（20 分）要求：圍繞黎明的創(chuàng)作宗旨、作材質及藝術追求等方面作答；內容具體，層次分明，語言流暢；不超過 400 字。
這是一道應用文寫作題。導言在國考申論中未出現過，這對不熟悉這個文種的考生是個難點。導言，即導語、前言，這里指作品展的開頭簡介，就是用簡潔的語言介紹作品展的主旨和內容等，使參觀者對作品的創(chuàng)作者及其作品有一個總的了解。回答本題，要按題干要求，根據“給定資料 4”，圍繞黎明的“創(chuàng)作宗旨、作品材質、藝術追求”幾方面去組織答案，否則，就會眉目不清，層次混亂，中心不突出。具體作答參考：

 導言：中國當代藝術家黎明的作品展在本美術館舉辦，將給廣大觀眾帶來獨特的美感和不同凡響的藝術享受。
 黎明的創(chuàng)作宗旨：是用不同的藝術形式，在自己的創(chuàng)作中融入“中國元素”和“中國符號”，在展現其藝術魅力的同時，折射出強烈的 “中國精神”。
 黎明的作品材質：他將布面、牛皮卡紙、水墨、長城風化的泥土、油墨、丙烯、工業(yè)膠粘劑 等信手拈來，借助這些不同的藝術材質和媒介進行創(chuàng)作，使其作品構成了時空、地理、人文三位一體的對話關系，展現的是中國精神的文化想象和本土語言的強烈自信。他的裝置作品《為長城延伸一萬里》和他的巨幅綜合材料系列作品最能體現這一點。《捉影》系列中用中藥為長城療傷和“水墨社會”等創(chuàng)意體現中國傳統的東方文化和責任擔當，采用現代化機械制造冰磚，以冰雕的技法展現“天人合一”的中國精神的內核。                 
 黎明的藝術追求：他不拘泥于藝術的園囿，他的作品追求和蘊含的是良知、人性和無盡的情懷。他挖掘的是中國傳統文化在科技理性主義洗劫世界的當下，如何以中國精神的文化想象，展開大國意識的責任抱負。
 
 四、某區(qū)一所中學舉 辦“文明素養(yǎng)教育主題 宣傳周”活動 ，假如你是該 區(qū)文明辦的負責人，校方請你在這次活動的開幕式上講話。請結合“給定資料 5”，寫一篇題為“素質養(yǎng)成，從
學會道謝和應對致謝開始”的講話稿。（20 分）                  
要求：內容具體 ，符合 實際；對象明確 ，切合題意；語言生動，有感染力；不超過 500 字。
    這是一道應用文寫作題，要求寫一篇講話稿。講話稿的寫作考生并不陌生，在國考申論中已多次出現。本題是命題寫作，考生須要認真理解題意。“素質養(yǎng)成，從學會道謝和應對致
謝開始”告訴我們，青少年文明素質的養(yǎng)成，要從生活中的“道謝和應對致謝”這樣一點一滴的小事做起。具體寫作可參考如下：

    第一，寫出標題，即在首行的居中位置寫上：素質養(yǎng)成，從學會道謝和應對致謝開始。
    第二，寫出稱謂，即“各位領導、老師、同學們”，在標題下一行頂格寫，后面用冒號。
    第三，寫出正 文，正文分為開頭、主體、結尾三部分。開頭寫講話的緣由，即學校舉辦“文明素養(yǎng)教育主題宣傳周”活動的重要意義和目的，指出青少年文明素質的養(yǎng)成，關系到民族素質和傳統禮儀的弘揚，關系到社會的發(fā)展、民族的振興和國家的形象，我們必須高度重視。主體寫講話的內容，寫怎樣落實，方法可不拘一格。比如，可
按學校、老師和家長、學生分層次去寫。作為學 校，是提升國民素質、優(yōu)化社會生態(tài)環(huán)境 的主要責任擔當者，要讓國學的孝文化進課堂，對學生加強思想品德素質教育，規(guī)范他們的言行，使他們講文明、懂禮貌，健康成長，踐行社 會主義核心價值觀，做有教養(yǎng)的人。作為老師和家長，他們的言行直接影響青少年的成長，要率先垂范、言傳身教，弘揚傳統文化精髓，多給青少年正能量。讓孩子從學會道謝和應對致謝等日常生活小事做起，引導、培養(yǎng)他們的文明禮貌意識，當孩子不懂禮貌或其禮貌言行遇冷時，要及時面帶微笑，與其溝通，給予溫暖和幫助。作為學生，要從小樹立遠大理想和抱負，懂得善待周邊的人，時刻記著“您好”“謝謝”等禮貌用語，感恩生活中每一個幫助過自己的人，做陽光向上、講文明、懂禮貌的時代新人。結尾發(fā)出號召，提升主題：讓我們大家積極行動起來，搞好  “文明素養(yǎng)教育主題宣傳周”活動，從我做起，從現在做起，從學會道謝和應對致謝等小事做起，為傳承中華傳統美德，提高全民族的素質而努力奮斗。
 
 五、“給定資料 3”引用了《論語》中的話 ： “不學禮，無以立。”請以這句話為中心議題 ，聯系社會現實，自擬題目，寫一篇文章。（35 分）要求 ：自選角度 ，見解深刻；參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；思路清晰，語言流暢；總字數 1000—1200 字。
 今年的作文題依然是“畫線資料作文”，用孔子“不學禮，無以立”為中心議題，聯系社會現實，自擬題目，寫一篇文章。從試題來看并不費解，只要緊緊抓住“禮”與“立”的關系這個中心進行寫作，一般不會跑題。具體寫作可參考如下：

第一，立意擬題。根據對“不學禮，無以立”這句話的理解，選擇適合自己寫作的角度立意擬出標題，例如《構建和諧社會，學禮明禮是關鍵》《懂“禮”，才能創(chuàng)造幸福的生活》《國民素質直接關系到民族復興的中國夢》等等。
第二，行文寫作。首先，根據標題，提出論點。通過對孔子“不學禮，無以立”這句話的理解，簡要闡述“禮”與“立”的關系，指出學“禮”，就是懂規(guī)矩，它關系到公民意識的自覺、民族素質的提高、民族文化精神的弘揚乃至中華民族的復興大業(yè)。其次，集中理據，進行論證。聯系實際從不同角度進行分析論證，指出“禮”是國學的精華，它在潛移默化地凈化人的心靈，讓人受益終身。如果道德修養(yǎng)、文明素質不夠，取得的成就也會喪失，乃至影響現代化建設。因此我們必須學禮，守紀律、懂規(guī)矩，自覺遵守各項規(guī)章制度，做到有章必依，違章必罰。再次，狠抓落實，提出對策。共產黨員和各級領導干部要嚴明政治規(guī)矩，始終把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置，為群眾做表率；人民群眾要自覺遵守社會公共秩序和社會公德，不愧對禮儀之邦的美譽；媒體人要以身作則，遵守新聞紀律，遵守社會公共秩序和社會公德，不愧對禮儀之邦的美譽；媒體人要以身作則，遵守新聞紀律， 明行為規(guī)范，尊重當地風俗習慣、文化傳統和 宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，等等。最后，提升論點，扣題結束。再次強調提升國人素質刻不容緩，“禮”是中華文化的瑰寶，只有學禮明禮，才能立人、立業(yè)、立國、立世。我們必須有與經濟發(fā)展和國家強大相匹配的、不斷提升的道德水準和個人素質，才能真正使民族精神深遠長久地延續(xù)，才能真正實現中華民族偉大復興的中國夢。