各位委員，過去五年我們取得的成績，是中共中央堅強領導、重視關懷的結果，是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、鼎力支持的結果，也是人民政協各參加單位、各級組織和廣大委員團結協作、共同奮斗的結果。在這里，我代表全國政協常委會表示衷心的感謝！

    回顧五年的工作，也要看到我們的工作中仍存在一些不足。比如，履行職能的規范化水平還不夠高，政治協商的制度建設仍需大力推進，民主監督實 效需要進一步增強，界別優勢和作用發揮尚不充分，調研視察需要更加深入，等等。這些都需要我們高度重視、認真研究，并在今后工作中切實加以解決。

    二、過去五年的主要經驗

    五年來，十一屆全國政協在繼承優良傳統、堅持重要原則的基礎上，在研究新情況、解決新問題的實踐中，創造了一些新鮮經驗，形成了一些規律性認識，是人民政協的寶貴財富，值得倍加珍惜、長期堅持、不斷完善。

    （一）必須始終堅持中國共產黨的領導，確保人民政協事業發展的正確方向。堅持中國共產黨的領導，是人民政協存在和發展的根本前提，也是人民 政協履行職能、發揮作用的根本保證。一部人民政協史，就是參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士在中國共產黨領導下的團結奮斗史。人民政協堅持黨的領 導，就是要堅定不移地貫徹黨的理論和路線方針政策，堅定不移地圍繞黨的重大決策部署開展工作，堅定不移地為實現黨提出的目標任務竭誠奮斗；就是要充分發揮 政協委員和政協機關中共產黨員的先鋒模范作用，把廣大政協委員和所聯系群眾緊密團結在黨的周圍，思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。

    （二）必須高舉愛國主義、社會主義旗幟，不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，必須高舉愛國主義和 社會主義兩面旗幟。只有中國特色社會主義，才能將全國各族人民團結凝聚起來，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而共同奮斗；只有愛國 主義，才能將海內外中華兒女團結凝聚起來，為實現中華民族偉大復興的中國夢而共同奮斗。可以說，在當代中國，愛國主義和社會主義是參加人民政協的各黨派團 體和各族各界人士的最大政治共識。人民政協要注重在尊重多樣中尋求共識，在同鑄輝煌中增進共識，在共迎挑戰中深化共識，沿著愛國主義和社會主義旗幟指引的 方向奮力前行。

    （三）必須牢牢把握團結和民主兩大主題，鞏固發展融洽和諧、生動活潑的良好局面。團結和民主是人民政協產生和發展的歷史依據，是人民政協繼 往開來的方向和使命，也是人民政協的標志性特征。作為大團結大聯合的組織，人民政協具有廣泛的代表性和巨大的包容性，能夠最大限度地團結一切可以團結的力 量，為實現黨和國家奮斗目標減少阻力、增加助力、形成合力。作為發揚社會主義民主的重要形式和推進社會主義協商民主的重要渠道，人民政協融協商、監督、合 作、參與于一體，能夠最大限度地包容和反映各方面的意見建議，有效滿足各界人民群眾有序政治參與的愿望。團結才有力量，民主才有活力。要將團結和民主兩大 主題貫穿于人民政協事業發展的全過程和人民政協工作的各方面，以堅強的團結保證廣泛的民主，以廣泛的民主促進堅強的團結，使人民政協永葆蓬勃生機與旺盛活 力。

    （四）必須圍繞中心、服務大局，自覺把人民政協工作放到黨和國家全局工作中謀劃和推進。人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部 分，必須把圍繞中心、服務大局作為履行職能的重要原則，作為彰顯優勢作用的努力方向，作為評價工作成效的基本標準。新形勢下，人民政協圍繞中心、服務大 局，主要目標在于推動科學發展、維護和諧穩定、促進祖國統一，獨特優勢在于人才智力密集、社會聯系廣泛，基本方式在于協商議政、獻計出力。要切實增強大局 意識，始終做到同黨和國家方向一致、目標一致、工作一致，廣泛凝聚智慧和力量，真正成為統一戰線法寶作用的重要實現形式。

    （五）必須堅持以人為本、履職為民，始終把維護和實現人民群眾根本利益作為出發點和落腳點。人民政協來自人民，一切工作都是為了人民。要把 群眾利益放在第一位置，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求。要樹立人民政協為人民的理念，常想一想群眾需要政協做什么，政協能夠為群眾做什 么，政協為群眾做了什么，自覺做到政為民所議，言為民所建，策為民所獻，力為民所出。要增強政協事業靠人民的意識，經常深入到群眾中了解真實情況，從群眾 中汲取智慧營養，通過深入基層、深入群眾不斷提高議政建言的質量。

    （六）必須充分認識人民政協的重要地位作用，不斷增強推進人民政協事業發展的責任感和使命感。人民政協與人民民主專政的國體和人民代表大會 制度的政體相適應，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治體制不可替代的重要組成部分，是促進黨和政府科學民主決策不可或缺的重要 力量。從事人民政協工作的同志，無論是政協委員、還是政協干部，都處在堅持完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的第一線，處在服務黨和國家工作大 局的第一線。這既是一種榮譽和信任，更是一種責任和使命。特別是要充分認識到，人民政協發揮作用，必須自覺樹立有為才能有位、有位更加有為的觀念，以改革 創新精神加強自身建設和理論建設，大力推進人民政協履行職能的制度化規范化程序化，培養政協情懷、奉獻政協事業，以不可替代的作用推動發展，以實實在在的 業績體現價值。

    三、今后五年的工作建議

    中共十八大提出了全面建成小康社會決定性階段的奮斗目標，描繪了實現中華民族偉大復興中國夢的光明前景，賦予了人民政協更加重大的責任和使 命。人民政協要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，按照中共十八大作出的戰略部署，堅持團結和民主兩 大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，更加主動自覺地服務科學發展、促進社會和諧、加強自身建設，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻。