2005年上半年廣東省公務員錄用考試
申論參考答案
第一題申論參考答案
近一年多來,類似于蘇丹紅危害人們身體健康的食品安全事件接連發生,給人們敲響了“餐桌安全”的警鐘。一些不法奸商為牟取暴利,采用摻雜使假、以次充好、以劣充優的手段,將有毒有害變質食品出售給消費者。由于我國食品質量安全體系還不健全,對食品質量缺乏統一清楚的鑒定標準,導致消費者無法準確選擇合格食品。消費者誤食不合格食品后,輕則出現腹痛、嘔吐等癥狀,重則出現致殘、致死等后果。食品事故給人民生命安全、社會經濟秩序和政治穩定造成嚴重危害。政府在管理過程中,監督體制沒有理順,職責分工不夠明確,分段執法、多頭管理,各依一法、重復執法現象比較嚴重。在部分全國人大代表和全國政協委員的呼吁下,國務院不久前出臺了加強食品安全工作的相關文件。并加快了食品安全立法工作的研究。
第二題
進一步加強食品安全工作
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發展和社會穩定,關系到政府和國家的形象。近幾年一直把打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動作為整頓和規范市場經濟秩序的重點,采取了一系列措施加強食品安全工作,取得’了一定成效。總的來看,食品安全形勢趨于好轉。但是食品安全問題仍然比較嚴重。為恢復和提高食品信譽,確保人民身體健康和生命安全,采取切實有效措施,進一步加強食品安全工作。
一、統一認識,強化領導。我市自今年3月啟動食品放心工程以來,已基本構建起食品放心工程框架,食品安全狀況日趨改善,但食品安全事故仍時有發生,個別地區的食品安全形勢不容樂觀。食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全,事關我市經濟持續健康發展和社會穩定。各單位必須從貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的高度,充分認識食品安全工作的重要性和緊迫性,清醒認識食品安全工作的長期性和復雜性,把食品安全工作作為提高執政能力的重要工作,進一步強化領導,加大力度,密切配合,切實把加強食品安全工作落到實處,為廣大群眾營造放心安全的食品消費環境,為“食在廣州”賦予新的內涵。
二、打建結合,整規并舉。要認真落實市政府辦公廳《印發廣州市食品放心工程體系實施方案的通知》(穗府辦[2004]6號)和《關于印發廣州市食品安全專項整治工作方案的通知》(穗府辦[2004]35號)的要求,一方面,積極開展食品安全專項整治工作,重點抓住與市民生活息息相關的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、酒等品種,重點監管食品生產、流通和消費環節,嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣食品的行為,始終保持對相關違法犯罪分子的高壓態勢,確保專項整治各項任務的全面落實。另一方面,要進一步加強食品安全檢驗檢測監督體系、食品安全流通網絡體系、食品安全信息網絡體系、社會監督網絡體系和食品安全監管體系的建設,不斷健全完善食品安全協調機制,做到標本兼治,著力治本,逐步建立起食品安全工作的長效機制。
三、條塊結合,以塊為主。按照區、縣級市政府負總責,主管部門各負其責,誰主辦誰負責、誰主管誰負責的原則,各級政府和有關部門要及時建立食品安全責任制,逐級簽訂責任書,明確食品安全第一責任人,把食品安全工作納入政績考核體系,切實做到一級抓一級,層層抓落實。同時,按照國家、省的統一部署,及時理順各部門的監管職責,充分發揮各職能部門在食品安全監管中的作用,明確職責、落實責任,加強隊伍建設,提高監管水平,形成條塊結合、以塊為主、綜合治理的食品安全監管體系。
四、加強溝通,形成合力。食品安全工作是一項系統工程,涉及面廣。各單位要增強大局意識、責任意識,既要各司其職,又要加強配合,及時溝通,形成合力。特別對可能引發事故的苗頭,要加強預測和監控,按國家、省、市有關規定及時上報和溝通,相互協調,密切配合,抓出成效,不斷滿足人民群眾食品安全和健康需要,促進我市經濟社會全面協調發展。

