關于做好2019年度職稱評審工作的通知

各地級以上市人力資源和社會保障局，省有關單位：

根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》（粵辦發〔2017〕52號）及有關政策規定，現就做好2019年度我省職稱評審工作，通知如下：

一、 申報與評審時間

（一）全省各級職稱評審委員會受理申報材料時間原則上為8月至10月，具體時間由各職稱評審委員會確定。

（二）各級職稱評審委員會10月份開始評審，原則上12月31日前完成。

（三）高校和自主評審單位的職稱評審工作按照經備案的時間安排推進。

（四）中等職業學校（教師進修學校）教師職稱評審工作按照國家中等職業學校教師職稱制度改革工作部署開展，工作通知另行下發。

二、 申報評審條件

（一）職稱評審條件按照國家和省現行的職稱政策規定和評審標準條件執行。結合國家和省深化職稱制度改革分系列推進的部署安排，國家已出臺改革指導意見的中小學教師、技工院校教師、工程技術人才、會計人員、自然科學研究人員、經濟人員等系列，按國家基本標準條件和省職稱評價標準條件執行，具體要求以各評委會評審通知為準。我省暫未出臺職稱評價標準條件的，待省出臺標準條件后再組織開展評審。

高校和自主評審單位職稱評審條件按照經備案的標準條件執行。醫藥行業人才職稱評審條件按照廣東省醫藥行業專業技術人才職稱評價改革方案相關要求執行。其余系列2019年職稱評審執行省頒布的高、中級專業技術資格條件。

（二）職稱外語和計算機應用能力條件不作統一要求，成績僅作為參考條件。確需評價外語、計算機能力水平的，由職稱評審委員會自主確定，或由用人單位在職稱推薦申報環節增加相關要求。對粵東西北地區和縣（區）所屬單位工作的專業技術人才，職稱外語和計算機應用能力條件不作要求。

（三）繼續教育條件按照《廣東省專業技術人員繼續教育條例》和相關政策規定執行，具體要求以各職稱評審委員會發布的評審工作通知為準。

（四）除法律法規對學歷要求有規定的系列（專業）外，在我省職稱評審工作中，技工院校中級技工班畢業生與中專學歷人員同等對待，高級工班畢業生與大專學歷人員同等對待，預備技師（技師）班畢業生與本科學歷人員同等對待。

三、 申報途徑和材料

（一）專業技術人才應通過其所在單位申報，按規定程序報送職稱評審委員會。

（二）對于非公有制組織、社會組織專業技術人才，各級人社部門要專門設立職稱申報點，其申報材料經用人單位推薦、申報點受理審核后按規定程序報送職稱評審委員會；自由職業專業技術人才申報材料由申報點直接受理后按規定程序報送職稱評審委員會。

（三）申報人應根據自己的專業技術崗位，對照國家、省的職稱政策及相應資格條件，如實填報并一次性提交全部申報材料。

有條件的地市和行業領域，可探索對學歷、從事專業工作年限證明、社保憑證、在職在崗證明等職稱評審證明材料試行告知承諾制，由個人作真實有效的書面承諾，經用人單位確認后替代證明。

（四）除另有規定的行業或地區外，專業技術人才應通過《廣東省專業技術人才職稱管理系統》同時提交申報電子材料。

（五）評審相關表格在《廣東省專業技術人才職稱管理系統》表格下載欄目下載，《專業技術資格評審表》通過系統自動生成。統一使用省人力資源社會保障廳制作的表格。

四、 審核要求

（一）單位審核。

1. 申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。

2. 單位要按規定將申報材料，特別是《高（中）級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜和單位網站首頁進行公示。其他申報材料放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。評前公示時間不少于7個工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負責。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送，并按有關規定處理；對舉報問題一時難以核實的，應如實注明，評審材料先行報送，待核實后結果及時報送相應職稱評審委員會辦公室。

3. 公示結束后，由單位人事（職稱）管理部門在《廣東省專業技術人員申報專業技術資格評前公示情況表》和《高（中）級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章，作為申報材料一并報送。

（二）行業主管部門、人社部門復核。

各級行業主管部門、人社部門應加強對申報材料的審查，明確審查責任人，落實審核責任。建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人列入失信檔案，作為今后申報、評審的重要參考依據。

（三）職稱評審委員會辦公室受理審核。

職稱評審委員會辦公室應認真做好受理審核。對不符合申報條件和程序、超出職稱評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并及時書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：

1. 不符合評審標準條件。

2. 沒有使用規定表格。

3. 不符合填寫規范。

4. 不按規定時間、程序報送材料。

5. 未按規定進行公示。

6. 其它不符合職稱政策規定的。

五、 評審組織要求

（一）職稱評審委員會管理。

1. 各級人社部門應優化完善本地區職稱評審委員會設置，并在本單位門戶網站發布本地區2019年度職稱評審委員會清單，列明職稱評審委員會的名稱、評審專業、層級、受理評審人員范圍和職稱評審委員會辦公室設立單位、窗口地址、聯系方式等。

2. 職稱評審委員會及其辦公室要建立完善管理制度，加強管理，提高效率，提升水平，為專技人才提供優質服務。

（二）評委專家服務管理。

1. 職稱評審委員會應按照國家和省評審委員會評審委員庫管理有關規定，及時調整評審專家，并報所屬人社部門備案。首次開展正高級職稱評審的，可以吸納相近專業具有正高級職稱的專家或本專業領域資深專家擔任評審委員會委員。

2. 職稱評審委員會要加強對評審專家的培訓服務管理，提高專家評審水平，原則上2019年度要對評審專家進行一次培訓。

（三）職稱評審委員會評審和公示。

職稱評審委員會應按照國家和省評審有關規定認真組織開展評審工作，結合本行業人才評價特點，堅持以同行專家評審為基礎的業內評價機制，創新評價方式，對申報人的品德、業績、能力進行客觀綜合評價，提高評審質量。要及時做好評審結果告知和評后公示工作，評后公示期為7至15天。

六、 評審結果審核確認及發證

（一）職稱評審委員會辦公室應在職稱評審工作結束后1個月內，向所屬人社部門報送評審結果審核確認或備案的相關材料。

高校、自主評審單位的職稱評審結果由單位自主審核確認，報所屬人社部門備案。

（二）評審取得職稱的人員，通過信息系統制作電子職稱證書。專業技術人才可登錄《廣東省專業技術人才職稱管理系統》自行下載打印本人證書。

七、 紀律要求

（一）嚴肅評審紀律。

各地、各單位要按照我省職稱政策要求，嚴肅認真做好本地區、本單位申報工作，對照資格條件逐條逐項把好資格審查關。職稱評審委員會及其辦公室要切實履行職責，細化職稱評審工作程序和規則，健全評審會議記錄制度，與評委簽訂遵守評審紀律承諾書，嚴格評審程序和評審紀律，確保評審質量。

（二）加強監督管理。

各級人社部門要加強對評審全過程的監管，實行評審中巡查、隨機抽查和評審后復查、倒查。評審委員會辦公室要實行政策公開、標準公開、程序公開、結果公開，加大社會監督力度，暢通職稱投訴舉報渠道，對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真進行核查、及時報告核查結果，接受各級紀檢監察部門的指導和監督。

高校和職稱自主評審單位原則上按屬地化服務管理由所在地地級以上市人社部門負責服務監管。在廣州地區的省屬高校和省屬自主評審單位由省人社廳負責服務監管。

（三）強化責任擔當和問責。

對職稱申報、推薦、評審等環節嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的管理責任制，對弄虛作假行為追究責任。各級職稱評審委員會不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，不得降低評價標準條件，不得違反評審程序規定。對于不能正確行使評審權、不能確保評審質量的，將暫停評審工作直至收回評審權。

（四）有關具體要求

（一）各級人社部門、職稱評審委員會辦公室應將評審相關文件在本單位門戶網站上發布，并在評審工作通知中公布相關網址。

（二）各地級以上市人社部門要匯總整理本地區職稱評審委員會情況，包括職稱評審委員會名稱、評審專業、受理評審人員范圍和聯系方式等，于8月1日前報送我廳專業技術人員管理處，并于8月15日前在本單位門戶網站向社會公布。省直各級職稱評審委員會要填寫《廣東省職稱評審委員會一覽表》，于8月1日前報送我廳專業技術人員管理處備案。

（三）各地級以上市人社部門要根據本地區設置的非公人才職稱申報點相關情況，填寫《廣東省職稱申報點一覽表》，于8月1日前報送我廳專業技術人員管理處匯總，并于8月15日前在本單位門戶網站向社會公布。

本通知未盡事宜，應按照國家和省現行職稱改革政策執行。如遇重大政策調整，按新的政策規定執行。                                                                                                                                 

廣東省人力資源和社會保障廳

2019年7月9日