各縣（市、區）人力資源和社會保障局、市各有關單位：

根據廣東省人力資源和社會保障廳《關于做好2019年度職稱評審工作的通知》（粵人社發〔2019〕104號）精神和《肇慶市深化職稱制度改革實施方案》（肇辦字〔2019〕3號）要求，現將2019年我市職稱評審工作有關事項通知如下：

一、受理申報材料時間

(一）已啟動改革涉及的系列。國家已出臺改革指導意見的中小學教師、技工院校教師、工程技術人員、會計人員、自然科學研究人員、經濟人員等系列，按國家、省規定的標準和條件執行，具體要求以各評委會通知為準，申報時間如下：

1、我省已出臺職稱評價標準條件的。我省已根據國家的部署出臺了改革實施方案和評價標準的技工院校教師系列和工程系列的快遞工程、測控儀器工程、通信工程等3個專業高級職稱申報材料時間以各高評委會評審通知為準，中、初級職稱申報材料受理時間為9月9—30日（工作日）。

中小學教師系列職稱評審工作由市教育局另發通知。

2、我省暫未出臺職稱評價標準條件的。會計人員、自然科學研究人員、經濟人員系列以及除快遞工程、測控儀器工程、通信工程以外的工程系列，各高級評委會正在抓緊制定實施方案和評價標準條件，這些專業需待省出臺評價標準和辦法后再組織開展評審工作。有關職稱評審的相關政策、通知，將及時在“肇慶市人力資源和社會保障局”網站(網址http://rsj.zhaoqing.gov.cn)“通知公告”專欄公布。

（二）國家尚未啟動改革的系列。除中小學教師、技工院校教師、工程技術人員、會計人員、自然科學研究人員、經濟人員等系列以外的其它系列人員，2019年度的評審標準仍按省頒布的高、中級專業技術資格條件執行。評審期間如遇國家和省重大政策調整，按國家和省規定辦理。高級職稱審報材料時間以各高評委會評審通知為準，中、初級申報材料時間為9月9—30日（工作日）。

(三）醫藥行業人才職稱評審工作按照廣東省醫藥行業專業技術人才職稱評價改革方案執行。職稱評審的相關政策和要求，我們將在“肇慶市人力資源和社會保障局”網站公布。

(四） 高校等經省人社廳批準自主評審的單位，職稱評審按照經備案的方案執行，自行開展職稱評審工作。

(五)中等職業學校（教師進修學校）教師職稱評審工作按照國家中等職業學校教師職稱制度改革部署開展，通知另行下發。

二、申報評審要求

(一)相關政策

1、按照《關于深化職稱制 度改革的意見》（中辦發〔2016〕77號）、《職稱評審管理暫行規定》（人社部令第40號）等文件規定，公務員、離退休人員、受處分期間的事業單位工作人員不得參加專業技術人才職稱評審。

2、中辦發〔2016〕77號文件規定，初級、中級職稱實行全國統一考試的專業不再進行相應的職稱評審或認定。

3、國家已出臺改革方案的中小學教師、技工院校教師、工程技術人才、會計人員、自然科學研究人員系列，資歷年限計算截止為2019年12月31日。其他系列資歷年限計算截止為2019 年8月31日。除另有規定的專業外，專業技術人員取得的業績成果、學術成果、學歷（學位）證等申報材料的時效截止時間為 2019年8月31日，其后取得的業績成果、學術成果、學歷（學位）證不作為評審的有效材料。

4、除評委會專門有規定外,我市對職稱外語和計算機應用能力條件不作統一要求。

5、根據《關于深化職稱制度改革實施意見》粵辦發〔2017〕52號文件精神，在我省職稱評審工作中，技工院校中級技工班畢業生可與中專學歷人員同等對待，高級工班畢業生與大專學歷人員同等對待，預備技師（技師）班畢業生與本科學歷人員同等對待。

6、繼續教育條件按照《廣東省專業技術人員繼續教育條例》 和相關政策規定執行。從2019年起，申報職稱時只需提供申報當年（2019年）的繼續教育合格證明。專業技術人員因個人特殊情況，提交職稱評審材料時未能提供繼續教育證書的，須于10月31日前補交到相關職稱評委會，具體要求以各職稱評委會發布的評審工作通知為準。

7、論文著作條件按照原省人事廳《關于調整專業技術資格條件論文發表刊物劃分規定的通知》（粵人發〔2005〕300號）有關規定執行。

我市申報中級專業職稱評審，須提交在CN、ISSN刊號期刊或經我市出版部門批準印刷的專業論文集發表的第一作者的論文1篇以上（含1篇）和獨立完成但未發表的本專業論文1篇以上（含1篇）。

8、專業技術人員申報兩個系列職稱或轉系列評審，按粵人發〔2007〕197號文有關規定執行。其中屬轉系列晉升評審的，須按規定先取得現崗位同級別職稱，晉升時，資歷時間可前后累加計算，工作能力、業績成果和論文著作等條件從取得現崗位職稱后起算。

9、專業技術人員轉換崗位后在現崗位工作滿1年以上的， 可申報現崗位職稱，不受所屬系列、專業的限制。申報評審時應在申報材料中作出說明，同時把原崗位職稱《評審表》(復印件) 作為申報材料附件一并提交評審，業績成果和論文著作等條件自從事現崗位工作后起算，不得用原崗位業績成果和論文著作申報現崗位職稱。

10、2019年，以技能人才身份申報職稱的，由省工程系列機電、輕工、電力等各高級職稱評委會負責，具體的申報范圍和專業，以及評價標準、申報評價流程、評價辦法、職稱專業與技能類職業（工種）對應關系等，由相關評委會在其2019年度職稱評審通知中公布并組織實施。

（二）申報途徑和材料要求

1、專業技術人員應通過其所在單位申報，按規定程序報送評委會。

2、對于非公有制組織、社會組織專業技術人才，我市在各縣（市、區）人社部門（專技股）設立了專門的非公企業管理點，其申報材料經用人單位推薦、申報點受理審核后按規定程序報送評委會；自由職業專業技術人員按工作所在地屬地申報原則，申報材料由申報點（各縣（市、區）人社部門專技股）直接受理后按規定程序報送職稱評委會。

3、從2019年起，市直各專業（系列）中級職稱評委會由各行業主管部門或行業協會學會、人才服務機構（附件2）組建，市直單位中級職稱申報材料由相應評委會負責受理，考慮今年剛實施改革，職稱申報材料統一在肇慶市人力資源社會保障局4樓417室（專業技術人員管理科）受理。

4、申報人必須登錄《廣東省專業技術人才職稱管理系統》（網址：http://www.gdhrss.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do?tdsourcetag=s_pctim_aiomsg)進行申報，可在該系統首頁或肇慶市人力資源和社會保障局網站(網址：http://rsj.zhaoqing.gov.cn) -“在線服務”欄目查閱申報流程和下載相關表格。其中表二《專業技術資格評審表》不再使用原廣東省人事廳制作的表格，而是在職稱系統提交評審后，下載自動生成的評審表。申報人要認真注意規范紙質評審表排版（評審表總頁碼為16頁，不能變更，如果其中一頁不夠寫，可加插-1、-2，例如4-1，4-2，確保最后一頁的頁碼為16頁）。

申報人須向評委會提交職稱評審的紙質材料，同時需于紙質材料受理之日起5日內在《廣東省專業技術人才職稱管理系統》提交網上申報材料，并提醒人事單位和上級主管單位審核通過報相應評委會審核，逾期不予受理；

5、申報人應根據自己的專業技術崗位，對照國家、省的職稱政策及相應資格條件，如實填報并認真核實后提交申報材料。提交申報材料時，一并提交與個人工作經歷相同的連續半年以上的社保憑證或人事主管部門（檔案保管部門）出具的在職證明等相關在職在崗證明材料；

6、申報評審高級（或送省評審的中、初級）職稱的， 按照各高評委會日常工作部門的要求提交。

由我市評審的中、初級職稱，除《登記表》（規格為A3，其中1份原件，工程系列（含建筑專業）復印20份，其余系列復印15份，該表“單位審核意見”電子版本和紙質版意見內容必須一致，否則不予受理）單獨疊放外，其余表格分類裝訂。所有材料統一用紙質檔案袋（限每人一袋）裝好，并在檔案袋底部注明申報人姓名、單位、所屬地區和申報職稱專業名稱等信息；

7、申報評審各級別的專業技術人員必須提交電腦打印的專業技術人員名冊表（表九）。

以上表格內容填寫不正確、不完整的不予受理。（例：何時何院校何專業畢業：規范填寫為：XXXX年X月XXXX大學XXX專業畢業）；

8、申報人的“專業技術報告”和“論文”（未發表)，必須提交打印件（規格為A4),并由申報人本人簽名。發表的論文須提供原件或復印件（僅提供論文集的封面、目錄和論文復印件，應同時提供論文集原件核對，核對后退還原件）；

9、“專業技術工作經歷（能力）”材料要求。對參與的科研、工程項目等，要附上主要的證明材料，并如實寫明在項目實施過程中本人所起的作用；

10、“業績成果”材料要求。對于申報人所提交的獎勵或成果證書，應有本人姓名；如系集體獎狀的，由獲獎單位出具申報人所起作用的證明（含工程圖紙等），并加上獲獎單位主要負責人簽字。對于申報人所提交的科研項目合作成果，要明確甲方、乙方的作用，由項目參與單位提供當時工作情況說明，以分清責任，明確角色和作用。

三、審核要求

(一） 單位審核

1、申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。

2、單位要按規定將申報材料，特別是《高（中）級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜和單位網站首頁進行公示。其他申報材料放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。評前公示時間不少于7 個工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負責，接受單位紀檢、監察部門的指導和監督。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送，并按有關規定處理；對舉報問題一時難以核實的，應如實注明，評審材料先行報送，待核實后結果及時報送相應評委會日常工作部門。

3、公示結束后，由單位紀檢、監察或人事部門在《廣東省專業技術人員申報專業技術資格評前公示情況表》和《高（中）級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章，作為申報材料一并報送。

(二）主管部門、人社部門、評委會日常工作部門審核。

主管部門、人社部門、評委會日常工作部門要認真審核申報材料，對學術造假和職業道德嚴重缺失實行“一票否決”。建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人列入失信檔案，作為今后申報、評審的重要參考依據。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委 托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并請報送單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規范；（3）不按規定時間、程序報送；（4）未經或未按規定進行公示；（5）其它不符合職稱政策規定的。

四、評審結果審核確認及發證

(一）評審結果審核確認。各評委會日常工作部門應在評審工作結束后15天內向相應人社部門報送評審結果審核確認或備案的相關材料（含擬在人社部門門戶網站進行公告的評審通過人員公示）。

(二）實行電子職稱證書。我省自2019年1月起啟用廣東省職稱電子證書，不再發放紙質證書。評審通過的人員要及時登錄《廣東省專業技術人才職稱管理系統》上傳照片（紅底或藍底大一寸證件照，jpg格式，大小在50k以內，像素不小于128*180），經人社部門審核確認后，專業技術人員自行下載打印本人紙質證書。

五、 各市、區報送材料注意事項

(一） 各市、區受理的中級職稱申報材料，必須于10月15 日前報市各中級職稱評審委員會（2019年各中級職稱評委會受理材料地址統一設在肇慶市人力資源社會保障局專業技術人員管理科）。

(二） 由各縣（市、區）統一報送到肇慶市評審的中、初級申報材料，在申報材料袋左上角標明申報人所在縣（市、區）（申報高級專業技術資格材料要嚴格按照各高評委評審通知要求）。送評材料限每人1袋（加厚牛皮紙檔案袋）。

(三） 要認真檢查表格中需要加蓋公章的地方是否有蓋公章。

六、 評審組織工作要求

(一） 各縣（市、區）要認真研讀今年省的評審通知，消化吸收新的政策規定，要在各自網絡和其他媒體上廣泛宣傳，將有關政策文件、辦事程序等內容進行公布，讓各單位和專業技術人員及時了解相關政策，避免錯過申報時間。

(二）各縣（市、區）評審工作要嚴格執行國家、省、市的有關規定和評審條件、評審程序，保證評審質量，對不能正確履行評審職權部門和人員，將依據國家和省的有關規定進行嚴肅處理。

七、 聯系、咨詢電話

(一）按照職稱申報屬地管理的原則，各縣（市、區）專業技術人員請將申報材料報工作所在地的人社部門。業務咨詢電話：（端州區：2710415; 鼎湖區：2625536;高要區：8360932;四會市：3366132;廣寧縣：8618011;懷集縣：5593025; 德慶縣：7732810封開縣：6667734; 高新區：3638555；市直：2271230)

本通知未盡事宜，按照國家和省現行職稱政策執行。工作過程中，如遇其他重大政策調整，按新的政策規定執行。

附件1.關于做好2019年度職稱評審工作的通知（粵人社發〔2019〕104 號）

附件2.2019年肇慶市市直職稱評審委員會及申報點一覽表

附件3.肇慶市職稱評委會申報材料要求

 

 

                 肇慶市人力資源和社會保障局

2019年8月9日