火炬開發區管委會、翠亨新區管委會,各鎮政府、街道辦事處:
為進一步推進鄉村振興戰略的實施,促進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程高質量發展,加快我省鄉村專業人才隊伍建設步伐,根據《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省農業農村廳關于印發〈廣東省農業農村專業人才職稱評價改革實施方案〉的通知》(粵人社規〔2021〕1號)、《關于做好2022年度鄉村工匠專業人才職稱評審工作的通知》(粵農農函〔2022〕831號)(見附件1),現就做好我市2022年度鄉村工匠專業人才職稱評審工作通知如下:
一、申報對象
全市涉農非公企業、農民專業合作社、家庭農場、種養專業戶、農村個體工商戶中從事花卉種植、廣式臘味、水產養殖生產應用專業、廣式臘味經營管理專業工作的在職人員;全市從事烹飪、家政服務相關工作,為農村經濟發展作出積極貢獻的人員。
截至職稱評審申報時,已享受職工或城鄉居民基本養老保險待遇人員不得申報參加鄉村工匠職稱評審。
二、申報材料受理時間與評審時間
(一)申報材料受理時間和評審時間
2022年度我市鄉村工匠專業人才職稱評審工作分兩次進行:
第一次評審工作,各專業職稱評審委員會申報材料受理時間為2022年8月25日至10月31日,2022年11月20日前完成評審。
第二次評審工作,各職稱評審委員會申報材料受理時間為2023年1月至3月,2023年6月底前完成評審。
(二)申報材料、有效資歷時段計算要求
職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日,截止時間為2022年12月31日。業績成果、學術成果等有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的8月31日,申報第一次的截止時間為2022年10月31日,申報第二次的截止時間為2022年12月31日。
第一次評審工作,2022年10月31日后,各專業職稱評審委員會不再受理申報和補正材料。
第二次評審工作,2023年3月31日后,各專業職稱評審委員會不再受理申報和補正材料。
三、申報條件
(一)職稱評審條件按照我省2021年出臺的《關于印發廣 東省農業農村專業人才職稱評價改革實施方案的通知》(粵人社規〔2021〕1號)、廣東省鄉村工匠相關專業人才高級職稱評委會新修訂的鄉村工匠相關專業人才職稱評價標準條件和我市新修訂的鄉村工匠生產應用(花卉種植、廣式臘味、水產養殖)、經營管理(廣式臘味)專業人才職稱評價標準條件執行。
(二)除法律法規對學歷要求有規定的系列(專業)外,在鄉村工匠專業人才職稱評審工作中,技工院校中級技工班畢業生與中專學歷人員同等對待,高級工班畢業生與大專學歷人員同等對待,預備技師(技師)班畢業生與本科學歷人員同等對待。
四、申報途徑和材料
(一)申報程序
申報材料應經用人單位審核、公示、推薦(自由職業者申報職稱評審,由所在村委會或鎮街農業農村部門履行審核、公示、推薦等程序),由申報人按要求報送鄉村工匠職稱評審委員會辦公室或申報點(具體名單見附件2)。
(二)委托評審
我市未開展評審、需委托市外職稱評審委員會(含廣東省鄉村工匠專業人才高級職稱評委會)代為評審的專業,申報材料經市人力資源和社會保障局、市農業農村局審核確認并在《廣東省鄉村工匠職稱評審表》對應處蓋章后,由申報人報送市外職稱評審委員會,評審后結果報送市人力資源和社會保障局。具體報送要求按粵農農函〔2022〕831號文(附件1)及相應市外職稱評審委員會相關要求進行申報。
外市(省內)專業技術人才委托我市職稱評審委員會代為評審的,應提交外市市級人力資源和社會保障行政部門及市級農業農村部門審核確認并在《廣東省鄉村工匠職稱評審表》對應處蓋章后,我市評委會方可受理。中直駐中山單位或外省駐中山企業的分支機構(分公司、辦事處等)委托我市職稱評審委員會評審的,應出具該單位具有人事管理權限的主管單位同意委托的函件。
(三)申報方式和申報材料
申報人應根據自己的專業及所從事的工作,對照省的職稱政策及鄉村工匠職稱評價標準條件,通過“鄉村工匠職稱申報系統”(網上系統)如實填報。經系統填寫申請信息及上傳相關證明材料后,下載打印《廣東省鄉村工匠職稱評審表》《證書、證明材料》《廣東省鄉村工匠專業人才申報職稱評前公示情況表》等具體評審通知要求的申報材料。網上申報時間為 2022年8月25日9:00至10月31日18:00,逾期系統將關閉提交功能,不得補報。下載打印的申報材料按申報程序進行報送。
原則上申報人近6個月須在我市參加社保,如有購買社保的無須自行提供,只需在表格上填寫“有在我市購買社保”即可,評審結束后由市人力資源和社會保障局統一在社保系統進行查詢,如情況不屬實的,取消其資格。沒有社保的須提供所在單位營業執照,單位注冊地需在中山的人員才能在我市申報職稱。
(四)其他要求
申報材料除《廣東省鄉村工匠職稱評審表》外,其他材料不予退還,評審結束三年后集中銷毀,請申報人做好備份。
五、審核要求
(一)單位審核
1.申報人所在單位(無工作單位的由所屬村委會或鎮街農業農村部門審核)要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料,應及時退回并向申報人說明原因。
2.單位要按規定將申報材料,特別是《()級職稱申報人基 本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置 張榜或在單位網站進行公示。其他申報材料應在單位相對固定的 公開位置擺放,以方便查驗。公示期不少于5個工作日。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負責。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送,并按有關規定處理;對舉 報問題一時難以核實的,應如實注明,評審材料先行報送,待核 實后結果及時報送相應職稱評審委員會辦公室。
3.公示結束后,對無投訴的人員,由單位人事(職稱)管理部門在《廣東省專業技術人員申報職稱評前公示情況表》和《()級職稱申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章,作為申報材料統一報送至鄉村工匠職稱評審委員會辦公室或申報點。
(二)職稱評審委員會辦公室受理審核
職稱評審委員會辦公室應認真做好受理審核,對不符合申報條件和程序、超出職稱評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應及時按原報送渠道退回,并及時一次性書面告知申報人。有以下情形之一的,不予受理:
1.不符合申報條件;
2.沒有使用規定表格;
3.不符合填寫規范;
4.不按規定時間、程序報送材料;
5.未按規定進行公示;
6.其它不符合職稱政策規定的。
各評委會應在召開年度評審會議5天前,向對應人力資源和社會保障部門報備資格審查、評前公示、評審專家抽取等評審工作準備情況。
各職稱評審委員會應加強職稱工作紀律建設,加強對申報材料的審查,明確審查責任人,落實審核責任。同時應建立誠信檔案制度,對提供虛假材料的個人列入失信檔案,作為今后申報、評審的重要參考依據。對弄虛作假的申報人一律取消當年申報資格,并從下一年度起3年內不得申報并追究相關人員責任。要認真做好資料審核、整理、分類、登記工作,對照標準條件逐條逐項把好資格審查關,認真檢查申報人所在單位人事(職稱)管理部門在《廣東省專業技術人員申報職稱評前公示情況表》和《()級職稱申報人基本情況及評審登記表》的蓋章情況等方面內容,核驗職稱申報人社保情況(個人工作經歷相同的最近連續6個月以上的社保憑證由市人力資源和社會保障局內部核查,沒有社保的按要求核驗申報人所在單位營業執照)。
六、評審組織要求
(一)職稱評審委員會管理
市人力資源和社會保障局和市農業農村局將優化完善中山市鄉村工匠職稱評審委員會設置,生產應用專業人才中級職稱評審委員會新增水產養殖專業,新增組建鄉村工匠烹飪、家政專業人才中級職稱評審委員會。
(二)評委專家管理
職稱評審委員會應按照國家和省評審委員會評審委員庫管 理有關規定,及時調整評審專家,并報市人力資源和社會保障局備案。新入庫的評審專家需經評委會組建單位組織培訓后,方可從事職稱評審工作。
(三)職稱評審委員會評審和公示
職稱評審委員會應按照國家和省評審有關規定認真組織開 展評審工作,堅持以同行專家評審為基礎的業內評價機制,結合 本行業人才評價特點,創新評價方式,對申報人的品德、業績、 能力進行客觀綜合評價,提高評審質量。
職稱評審會議結束后,各職稱評審委員會辦公室將職稱評審結果報市人力資源和社會保障局進行審核無誤后,由市人力資源和社會保障局、職稱評審委員會辦公室、申報人所屬單位(無工作單位的由所屬村委會或鎮街農業農村部門公示)對評審結果進行公示,公示期不得少于5個工作日。各職稱評審委員會辦公室要及時做好評審結果告知工作。
七、評審結果審核確認及發證
(一)職稱評審委員會辦公室應在公示結束后10個工作日內,向市人力資源和社會保障局報送評審結果審核確認或備案的相關材料。
(二)對評審取得職稱的人員,通過信息系統制作電子職稱 證書。專業技術人才可登錄《廣東省專業技術人才職稱管理系統》 自行下載打印本人證書。
八、紀律要求
(一)嚴肅評審紀律
各鎮(街)、各村委會、各單位要按照國家和我省職稱政策要求,嚴肅認真做好本地區、本單位申報工作,對照標準條件逐條逐項把好資格審查關。職稱評審委員會及其辦公室要切實履行職責,細化職稱評審工作程序和規則,健全評審會議記錄制度,與評委簽訂遵守評審紀律承諾書,嚴格評審程序和評審紀律,確保評審質量。
(二)加強監督管理
市人力資源和社會保障局和市農業農村局將加強對評審全過程的監管,實行評審中巡查、隨機抽查和評審后復查、倒查。評審委員會辦公室要實行政策公開、標準公開、程序公開、結果公開,加大社會監督力度,暢通職稱投訴舉報渠道,對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真核查、及時報告核查結果。職稱評審全過程要接受紀檢監察部門的指導和監督。
(三)強化責任擔當和問責
對職稱申報、推薦、評審等環節嚴格實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負責”的管理責任制,對弄虛作假行為追究責任。各職稱評審委員會不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍,不得降低評價標準條件,不得違反評審程序規定。對于不能正確行使評審權、不能確保評審質量的,將暫停評審工作直至收回評審權。
九、統籌做好疫情防控常態化下的職稱評審工作
職稱評審委員會要根據國家和省疫情防控最新工作部署,認真研究制定開展職稱評審工作的疫情防控具體方案,嚴格按規定程序和要求落實疫情防控措施,積極配合當地衛生防疫部門做好防控工作,做好人員宣傳引導、防疫物資儲備和場地消毒,保障評審專家和工作人員身體健康,確保疫情防控萬無一失。要結合實際情況,對申報評審各環節作出合理安排,最大限度落實“不見面”服務。充分利用信息化手段,專家評委培訓可通過網絡開展,面試答辯可采取遠程網絡答辯等方式進行。要公布咨詢電話,鼓勵通過電子郵箱、快遞郵寄等接收申報材料。對于必須到現場辦理的業務,要合理統籌安排,減少辦事人員等待時間,避免人員扎堆聚集。
十、評審收費標準
2022年度鄉村工匠職稱評審工作不收取任何評審費用。
十一、工作要求
(一)提高認識,加強領導
開展鄉村工匠職稱評價改革工作,是深化我省職稱制度改革的重要舉措,關乎鄉村人才振興大局,涉及廣大農業農村專業人才的切身利益。市人力資源和社會保障局和市農業農村局要加強統籌規劃、組織領導,精心部署,優化評審標準,完善服務,狠抓工作落實,迅速開展2022年度鄉村工匠專業人才職稱評審工作,確保各項改革措施扎實有效。
(二)加強宣傳,精心組織
各鎮(街)要充分認識改革的重要性,相關部門要加大政策宣傳力度,做好政策解讀,積極引導農村農業專業人才參加職稱評審。各職稱評審委員會要積極履行職稱評審主體職責,及時總結經驗,研究解決上一年度評審工作中出現的新情況、新問題,暢通申報渠道,優化評審服務,加大宣傳發動,確保 2022 年鄉村工匠專業人才職稱評審高質量完成。
(三)加大投入,強化支持
市人力資源和社會保障局和市農業農村局要將鄉村工匠職稱評審有關費用納入預算保障,要進一步推進鄉村工匠專業人才激勵措施,對取得我省鄉村工匠專業人才職稱的人員,可按規定在專家庫入庫、信息技術、融資支持、產品推介、學習培訓、項目申報、技術扶持、人才補貼等方面予以政策支持。
本通知未盡事宜,按照國家和省現行職稱改革政策規定執行。如遇重大政策調整,按新的政策規定執行。在受理材料過程中遇到的新情況、新問題要及時告知市農業農村局。
聯系人及電話:市農業農村局組織人事科,
0760-88221302;
市人力資源和社會保障局審批服務辦公室,
0760-89817162。
附件:1.關于做好2022年度鄉村工匠專業人才職稱評審工作的通知(粵農農函〔2022〕831號)
2.中山市鄉村工匠職稱評審申報點和評審委員會一覽表
中山市人力資源和社會保障局 中山市農業農村局
2022年8月10日

