廣東省住房和城鄉建設廳關于做好2023年度建筑工程技術人才職稱評價工作的通知

各地級以上市住房城鄉建設、自然資源、城管、市政、園林、環衛主管部門，住房公積金管理中心，省各有關單位，廳直屬各單位：
　　根據廣東省人力資源和社會保障廳《關于做好2023年度職稱評審工作的通知》（粵人社發〔2023〕32號）精神，結合住房城鄉建設行業實際，現就2023年度我省建筑工程技術人才職稱評價工作有關事項通知如下。
　　一、主要文件依據
　　（一）《廣東省人力資源和社會保障廳關于做好2023年度職稱評審工作的通知》（粵人社發〔2023〕32號，以下簡稱《年度職稱評審通知》）。
　　（二）《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省住房和城鄉建設廳關于印發<廣東省建筑工程技術人才職稱評價改革實施方案>的通知》（粵人社規〔2019〕33號，以下簡稱《改革實施方案》）。
　　（三）《廣東省人力資源和社會保障廳關于印發廣東省職稱評審管理服務實施辦法及配套規定的通知》（粵人社規〔2020〕33號，以下簡稱《配套規定》）。
　　（四）廣東省人力資源和社會保障廳《關于進一步做好初次職稱考核認定和跨區域、跨單位專業技術人才職稱重新評審、確認有關工作的通知》。
　　二、申報條件
　　（一）執行國家、省現行的職稱政策規定和評審標準條件等要求。申報人應滿足《年度職稱評審通知》《改革實施方案》的基本條件、學歷資歷、工作能力（經歷）、業績成果、學術成果等條件要求。
　　（二）職稱資歷年限和申報材料時段的計算。
　　1.對于2021年度及此后評審取得職稱的人員，評審高一級職稱時，職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。
　　2.對于2020年度及以前年度評審取得職稱的人員，評審高一級職稱時，職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日；有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的9月1日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。
　　3.對于通過考試和認定取得職稱的人員，評審高一級職稱時，職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為考試和認定通過之日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。
　　（三）職稱外語和計算機應用能力條件不作統一要求，成績僅作為參考條件。
　　（四）繼續教育條件按照《廣東省專業技術人員繼續教育條例》執行，要求提供2023年度《廣東省專業技術人員繼續教育證書》。
　　（五）技工院校中級技工班畢業生與中專學歷人員同等對待，高級工班畢業生與大專學歷人員同等對待，預備技師（技師）班畢業生與本科學歷人員同等對待。
　　三、申報途徑、時間、地點和材料
　　（一）專業技術人才應通過其所在單位核實同意后集中申報。對經所在單位同意到企業開展創新工作或創辦企業的高等學校、科研機構科技人員，以及到高等學校和科研院所兼職的企業家和企業科技人員，可在現工作單位集中申報與本人專業相關的職稱評審。自由職業者申報職稱可由人事代理機構或行業性社會組織等履行審核、公示、推薦等程序后集中報送。
　　（二）申報材料須實行集中報送。各市人員申報材料由各市主管部門核實同意后集中報送。省各有關企事業單位人員申報材料由其單位核實同意并報其省主管單位核實同意后集中報送。我廳直屬單位人員申報材料由所在單位核實同意后集中報送。在省工商局注冊且沒有明確上級主管單位的企業人員申報材料由其所在單位核實同意后集中報送。
　　（三）申報工程師、助理工程師、技術員職稱材料受理時間為2024年1月10日-11日，申報正高級工程師和高級工程師職稱材料受理時間為2024年1月12日-2月2日（雙休日除外）。各地各單位報送材料具體時間詳見附件1，報送材料時經辦人須攜帶本人身份證（含原件及復印件）、單位介紹信，請于規定時間將材料送達受理地點，以便工作人員校核，廣東省建筑工程技術高級專業技術資格評審委員會（設在廣東省住房和城鄉建設廳，以下簡稱省建筑高評委）受理窗口地址為：廣州市廣園中路景泰直街6號建設大廈五樓506、508房，電話：020-86580280、86387392。
　　（四）職稱評審使用省人力資源社會保障廳統一制作的表格，通過《廣東省專業技術人才職稱管理系統》（網址：https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do）表格下載欄目下載，其中《廣東省職稱評審表》通過系統自動生成。紙質材料受理后，申報人、申報單位、主管單位、主管部門應于2024年3月8日前通過系統提交申報電子材料。
　　（五）為加強職稱評審信息化建設，提供便捷化服務，逐步推行線上申報、線上評審，省住房城鄉建設廳開發《廣東省建筑工程領域人才評審與動態評價管理系統（試行）》（網址：http://210.76.78.28/）。經研究，今年選取一個地市（珠海市）和一個省屬單位（廣東省建筑工程集團控股有限公司）作為試點，同步開展線下、線上申報，主要依托線上評審，總結經驗后向全省推廣。試點地市和單位申報人在提交紙質材料同時須向《廣東省專業技術人才職稱管理系統》、《廣東省建筑工程領域人才評審與動態評價管理系統》提交申報電子材料。
　　四、申報材料要求
　　申報人及各單位請認真閱讀《2023年度廣東省建筑工程職稱評審申報材料填報指南》（附件2）。
　　（一）個人申報。申報人應根據自己的專業技術崗位（附件3），對照國家、省的職稱政策及相應資格條件，如實填報并一次性提交全部申報材料。
　　（二）單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料,主要從以下四個方面重點審查：
　　1.合法性。申報材料是否符合省相應專業評價條件的申報要求。
　　2.真實性。申報材料是否與申報人的專業技術工作經歷、論文、業績及所起的作用、年度考核等客觀事實相符。  
　　3.完整性。申報的基礎材料、業績成果、學術成果等是否完整提交；評審表中必填欄目（專業技術工作經歷、業績成果、學術成果和時效等）是否存有空白；是否如實填報負面情況。
　　4.時效性。申報人提交的申報材料時效應符合有關規定。申報人所在單位應對申報人任現職以來的職業道德、思想政治表現、業績成果、工作表現及申報材料的真實可靠性出具準確客觀的評價意見（不少于150字），體現在《廣東省職稱評審表》和《(  )級職稱申報人基本情況及評審登記表》。
　　申報人所在單位要按有關要求做好評前公示工作，將申報材料，特別是《（ ）級職稱申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或在單位網站進行公示。其他申報材料應在單位相對固定的公開位置擺放，以方便查驗。公示期不少于5個工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負責。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送，并按有關規定處理；對舉報問題一時難以核實的，應如實注明，評審材料先行報送，待核實后結果及時報送省建筑高評委辦公室。
　　所在單位核實通過后在申報材料上加具意見并加蓋具有獨立法人資格的公章，再按要求集中報送。加蓋不具備法人資格的分公司章的材料不予受理。
　　（三）主管部門、主管單位復核。各市主管部門、省主管單位應按照正高級工程師、高級工程師、工程師、助理工程師及技術員五個資格級別分開復核及制表，具體如下：
　　1.核實原件。對申報人報送的申報材料核實原件，并加蓋原件核對章。我廳直屬單位、在省工商局注冊且沒有明確上級主管單位的企業人員申報材料原件校核由省建筑高評委材料受理窗口負責。
　　2.標注所在地區或主管單位名稱。在申報材料袋左上角標明申報人所在地市或省主管單位。
　　3.匯總申報人名單。填寫《（市/單位）申報2023年度（正高級工程師/高級工程師/工程師/助理工程師/技術員）職稱名單匯總表》（附件4，評審、認定為不同的工作表），匯總表按《建筑工程專業名稱參照表》（附件3）專業名稱順序排序，同一專業集中排序，提交電子版（excel格式）、紙質版各一份。應對屬于破格申報人員、職業資格申報人員、跨區域、跨單位流動專業技術人才、大灣區內地港澳專業人才、同時申報兩個系列職稱、轉系列評審晉升、轉換崗位申報新崗位職稱等類型申報人員在備注欄進行說明，并將其名單排在同專業最后。申報材料按匯總表序號順序整理。
　　4.匯總申報人信息。按申報名單匯總表順序排列匯總所有申報人以姓名命名的電子文件夾（以word/excel格式，一人一文件夾），內容包括：《(  )級職稱申報人基本情況及評審登記表》《申報建筑工程（正高級工程師/高級工程師）職稱論文（著作）鑒定表》（附件5），原專業技術資格（職稱）證書或職業資格證書掃描件。
　　（四）省建筑高評委受理審核。對不符合申報條件和程序、超出省建筑高評委受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，按原報送渠道退回。凡有以下情形之一的，不予受理：
　　1.不符合申報條件。
　　2.提交的材料不符合職稱評價規定的質量、數量要求。
　　3.沒有使用規定表格。填寫表格不符合規范要求，必填欄目空白、填報材料有弄虛作假行為或申報材料非電腦輸入打印。
　　4.不按規定時間、程序報送材料。
　　5.未按規定進行公示。
　　6.其它不符合職稱政策規定的。
　　五、紀律要求
　　（一）嚴肅申報紀律。
　　申報人提交申報材料應客觀如實反映本人的職業道德、創新能力、業績水平和實際貢獻，對學術造假和職業道德嚴重缺失實行“一票否決”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規取得的職稱一律予以撤銷。廣大專業技術人才應通過人社部門和評委會組建單位官網、官媒了解職稱申報評審政策文件及通知信息，切勿輕信各類網站、廣告等“代辦”“包過”等虛假宣傳。    
　　（二）加強組織領導。
　　建筑工程技術人才是我省專業技術人才隊伍重要組成部分，職稱評審工作關乎建筑工程技術人才隊伍建設，涉及技術人才切身利益。各地、各單位要充分認識開展此項工作的重要性和積極意義，加強組織領導，嚴格按照我省職稱政策要求，嚴肅認真做好本地區、本單位申報工作。
　　（三）壓實工作責任。
　　對職稱申報、推薦、評審等環節嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的管理責任制，對弄虛作假行為追究責任。建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人列入失信檔案，作為今后申報、評審的重要參考依據。
　　六、有關政策
　　（一）各單位職稱認定按《關于進一步做好初次職稱考核認定和跨區域、跨單位專業技術人才職稱重新評審、確認有關工作的通知》執行，負責對本單位申請認定初次專業技術資格人員進行考核評議。對于考核評議通過的人員，應在單位公示不少于5個工作日，并將考核評議結果填入《廣東初次職稱考核認定申報表》，連同申報人學歷成績單復印件、業績證明（含輔助證明材料等）、社保憑證、論文等材料一并報送。
　　（二）根據《廣東省人力資源和社會保障廳關于印發<關于進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施方案>的通知》（粵人社規〔2022〕5號）要求，建筑工程高技能人才申報評審專業技術職稱工作將單獨組織實施。
　　（三）跨區域、跨單位流動專業技術人才需在我省申報職稱晉升的，按照《配套規定》及《關于進一步做好初次職稱考核認定和跨區域、跨單位專業技術人才職稱重新評審、確認有關工作的通知》執行，原職稱經重新評審或確認后方可在我省申報評審職稱。重新評審的申報程序、申報材料與常規評審相同。申報高一層級評審時，除常規的申報材料外，應同時提交確認材料，包括原職稱證書、職稱評審表或經檔案保管部門蓋章的復印件、《廣東省跨區域、跨單位流動專業技術人才職稱確認表》、原職稱證書取得時間當年度的勞動合同或社保憑證。
　　（四）中直駐粵單位或外省駐粵企業的分支機構（分公司、辦事處等）專業技術人才，如需在我省申報評審，須經具有人事管理權限的主管部門同意并出具書面同意證明。
　　（五）在我省工作的外籍和港澳臺專業技術人才申報評審職稱時，實行的職稱評審標準條件、評審程序、評審辦法等與省內專業技術人才一致。其中，對于在粵港澳大灣區內地九市工作的港澳臺專業人才，以及引進到粵東西北地區或基層一線企事業單位擔任技術骨干的外籍或港澳臺專業人才，從事本專業對口專業技術工作滿一定年限后，可根據《關于印發<推進粵港澳大灣區職稱評價和職業資格認可的實施方案〉的通知》(粵人社規〔2019〕38號)有關規定直接申報副高級或正高級職稱。國家另有規定的，按照國家規定執行。
　　（六）根據《關于進一步鼓勵引導人才向粵東粵西粵北地區和基層一線流動的實施意見》（粵辦發〔2019〕35號）精神，在革命老區、中央蘇區和民族地區連續工作4年以上且考核合格的專業技術人才，申報中級、高級職稱時，任職年限可在現行職稱評價標準條件或專業技術資格條件基礎上放寬1年。
　　（七）根據《轉發人力資源社會保障部辦公廳關于進一步做好民營企業職稱工作的通知》，我省民營企業專業技術人才在職稱申報評審的程序、標準、辦法、證書等各方面，享有與公有制單位專業技術人才平等的權益，履行同等義務。民營企業專業技術人才職稱申報不與人事檔案管理掛鉤，一般在勞動關系所屬的法人單位所在地參加職稱評審，由工作單位履行審核、公示、推薦等程序。派駐省內其他地區連續工作一年以上的，由法人單位委托并經派駐地市級人社部門同意后，可在派駐地申報職稱評審。
　　（八）根據《中共廣東省委辦公廳 廣東省府辦公廳印發<關于深化職稱制度改革的實施意見>的通知》精神，省直行政主管部門正式發文予以表彰的優秀“三師”（建筑師、工程師、規劃師）專業志愿者，在同等條件下優先評審。
　　（九）專業技術人才取得相應的國家職業資格的，可視同其具備我省對應系列和層級的職稱，并可作為申報高一層級職稱的條件（附件6）。
　　（十）專業技術人才申報兩個系列職稱或轉系列評審，按《關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知》（粵人發〔2007〕197號）及現行有關規定執行。屬轉系列評審晉升的，應按規定先取得現崗位同級別職稱。轉換崗位的專業技術人才在現崗位工作滿1年以上，可申報現崗位同級別對應職稱。
　　（十一）按照《配套規定》規定，公務員、離退休人員不得申報參加職稱評審；事業單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱評審。
　　（十二）評審收費按《關于轉發省物價局、省財政廳〈關于調整專業技術資格評審費標準的復函〉的通知》（粵人發〔2007〕35號）規定的標準收取。受理申報材料時，申報人相應繳納的費用分別為：正高級工程師920元/人（含論著鑒定費200元，答辯費140元）、高級工程師780元/人（含論著鑒定費200元）、工程師450元/人、助理工程師及技術員280元/人。評審費直接繳入省財政專項賬戶，一經繳納，不予退款。
　　（十三）《廣東省專業技術人才職稱管理系統》是廣東省職稱證書的唯一省級管理平臺，全省職稱證書通過平臺統一生成、統一編號、統一管理。平臺的個人賬號應由專業技術人才本人注冊、使用和保管，出現身份證號碼、姓名等核心關鍵信息錯漏、“人照不一”等情況的，原則上不予更改。
　　本通知未盡事宜，按照國家和省現行職稱改革政策執行。如遇重大政策調整，按新的政策規定執行。

　　附件：1.各地各單位報送材料時間安排表
　　　　　2.2023年度廣東省建筑工程職稱評審申報材料填報指南
　　　　　3.建筑工程專業名稱參照表
　　　　　4.（市/單位）申報2023年度（正高級工程師/高級工程師/工程師/助理工程師/技術員）職稱名單匯總表
　　　　　5.申報建筑工程（正高級工程師/高級工程師）職稱論文（著作）鑒定表
　　　　　6.國家職業資格與我省職稱的對應關系



附件下載
附件1：各地各單位報送材料時間安排表.xlsx
附件2：2023年度廣東省建筑工程職稱評審申報材料填報指南.docx
附件3：建筑工程專業名稱參照表.docx
附件4：（市 單位）申報2023年度（正高級工程師高級工程師工程師助理工程師技術員）職稱名單匯總表.xls
附件5：申報建筑工程（正高級工程師 高級工程師）職稱論文（著作）鑒定表.docx
附件6：國家職業資格與我省職稱的對應關系.docx


原文鏈接：
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