現(xiàn)將《關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，自2019年6月1日起實(shí)施，有效期5年。實(shí)施中如有問(wèn)題及意見(jiàn)，請(qǐng)徑向省人力資源社會(huì)保障廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處和職業(yè)能力建設(shè)處、省職業(yè)技能服務(wù)指導(dǎo)中心反映。

為貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見(jiàn)（試行）》（人社部發(fā)〔2018〕74號(hào)），根據(jù)省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于提高我省技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)》（粵辦發(fā)〔2018〕56號(hào)）要求，制定本實(shí)施方案。

    一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，貫通高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，促進(jìn)兩類(lèi)人才深度融合，加快培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛、具有工匠精神的復(fù)合型人才隊(duì)伍，最大限度激發(fā)兩類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才智力支撐。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持遵循規(guī)律。適應(yīng)新時(shí)代人才融合發(fā)展趨勢(shì)，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，建立高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。

2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制問(wèn)題，打破職業(yè)技能評(píng)價(jià)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審界限，改變?nèi)瞬虐l(fā)展獨(dú)木橋、天花板現(xiàn)象，搭建人才成長(zhǎng)立交橋。

3.堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)。破除身份、學(xué)歷、資歷等障礙，突出品德、能力、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，建立體現(xiàn)兩類(lèi)人才特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制。兩類(lèi)人才貫通條件大體平衡，適當(dāng)向高技能人才傾斜。

4.堅(jiān)持以用為本。圍繞用好用活兩類(lèi)人才，發(fā)揮用人主體作用，建立評(píng)價(jià)與培養(yǎng)、使用、激勵(lì)相聯(lián)系的機(jī)制，營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境。

    二、貫通范圍和對(duì)象

（一）在我省工程技術(shù)領(lǐng)域生產(chǎn)一線崗位，從事技術(shù)技能工作，具有高超技藝和精湛技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，并作出貢獻(xiàn)的在職在崗高技能人才，可按有關(guān)規(guī)定參加工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審。

（二）在我省技能崗位工作，取得助理工程師、工程師、高級(jí)工程師或正高級(jí)工程師職稱(chēng)的在職在崗工程技術(shù)人才，可按有關(guān)規(guī)定參加與現(xiàn)崗位相對(duì)應(yīng)職業(yè)（工種）的職業(yè)技能評(píng)價(jià)（含職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，下同）。

三、貫通評(píng)價(jià)條件

（一）高技能人才參加工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審。

高技能人才應(yīng)遵守單位規(guī)章制度和生產(chǎn)操作規(guī)程；具有高級(jí)工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)，在現(xiàn)工作崗位上近3年年度考核合格，并具備下列條件之一：

1.取得高級(jí)工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后，從事相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能工作滿(mǎn)2年，可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專(zhuān)業(yè)助理工程師。

2.取得技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后，從事相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能工作滿(mǎn)3年，可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程師。

3.取得高級(jí)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后，從事相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能工作滿(mǎn)4年，可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師。

    （二）工程技術(shù)人才參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)。

工程技術(shù)人才應(yīng)具備下列條件之一：

1.取得工程系列助理工程師、工程師和高級(jí)工程師職稱(chēng)后，其累計(jì)工作年限達(dá)到2年的，可分別申報(bào)與現(xiàn)崗位相對(duì)應(yīng)職業(yè)（工種）的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職業(yè)技能評(píng)價(jià)。

2.助理工程師在取得現(xiàn)從事職業(yè)（工種）高級(jí)工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)1年后，其累計(jì)工作年限達(dá)到4年的，可申報(bào)技師考評(píng)。

3.工程師在取得現(xiàn)從事職業(yè)（工種）技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)1年后，其累計(jì)工作年限達(dá)到4年的，可申報(bào)高級(jí)技師考評(píng)。

    四、貫通評(píng)價(jià)辦法

　�。ㄒ唬┗�本程序。

1.高技能人才參加工程技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審，申報(bào)評(píng)審程序按我省現(xiàn)行職稱(chēng)評(píng)審相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其申報(bào)材料經(jīng)用人單位初審、主管部門(mén)審核、職稱(chēng)申報(bào)點(diǎn)受理后，按程序報(bào)送相應(yīng)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。

2.工程技術(shù)人才參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)，申報(bào)程序和評(píng)價(jià)流程按我省現(xiàn)行職業(yè)技能評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其申報(bào)材料報(bào)相應(yīng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)初審后，提交人力資源社會(huì)保障部門(mén)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（辦公室、考試院，以下簡(jiǎn)稱(chēng)為職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心）。

    （二）評(píng)價(jià)組織。

1.高技能人才參加工程技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審，2019年度的評(píng)審工作由省工程系列機(jī)電、輕工、建筑建材、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力、測(cè)繪國(guó)土、水利水電、地質(zhì)勘查、冶金、石油化工、電子、紡織、鐵路、食品、醫(yī)療器械、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量質(zhì)量、廣播電視、民爆等20個(gè)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)后適時(shí)由各級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)按照評(píng)審權(quán)限組織。

2.工程技術(shù)人才參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)，由各級(jí)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心按管理權(quán)限組織開(kāi)展。其中，省和廣州市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心、深圳市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)辦公室組織開(kāi)展高級(jí)工、技師和高級(jí)技師的評(píng)價(jià)工作，其余地市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織開(kāi)展高級(jí)工的評(píng)價(jià)工作。

（三）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

1.申報(bào)人應(yīng)堅(jiān)持正確的政治方向,擁護(hù)并執(zhí)行黨的路線、方針和政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，熱愛(ài)本職工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)。

2.申報(bào)人從事工作專(zhuān)業(yè)應(yīng)與申報(bào)的職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)或職業(yè)（工種）相同或相近。

3.高技能人才參加工程技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審，要突出高技能人才職業(yè)特點(diǎn)，以職業(yè)能力和工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為重點(diǎn)，把技能技藝、工作實(shí)績(jī)、生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)和專(zhuān)利發(fā)明、科研成果、技能競(jìng)賽成績(jī)等作為重要依據(jù)和參考。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家和省規(guī)定的工程技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審基本標(biāo)準(zhǔn)條件，由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)依據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化。

4.工程技術(shù)人才參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)，側(cè)重考察相應(yīng)等級(jí)操作能力。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，相關(guān)考評(píng)程序由各地級(jí)以上市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心進(jìn)行細(xì)化。

　　五、有關(guān)政策

（一）申報(bào)人參加職稱(chēng)評(píng)審或職業(yè)技能評(píng)價(jià)，可按照“有利原則”選擇上述規(guī)定最優(yōu)條件進(jìn)行申報(bào)。

（二）高技能人才參加工程技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審，對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力成績(jī)不作要求，不得將論文作為限制性條件，可用體現(xiàn)其技術(shù)能力的工作報(bào)告、技術(shù)工藝改進(jìn)方案、編制的操作手冊(cè)或解決工作難題的案例報(bào)告等替代論文論著。

（三）技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按相當(dāng)于中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)歷申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。

（四）工程技術(shù)人才參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)，對(duì)于取得工程師及以上職稱(chēng)的，對(duì)于具有所申報(bào)職業(yè)（專(zhuān)業(yè)）或相關(guān)職業(yè)（專(zhuān)業(yè)）畢業(yè)證書(shū)的，可免于理論知識(shí)考試。

（五）對(duì)于獲得世界技能大賽金、銀、銅牌選手的指導(dǎo)專(zhuān)家、教練，獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手或南粵技術(shù)能手榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，擔(dān)任國(guó)家級(jí)技能大師工作室負(fù)責(zé)人，享受省級(jí)以上政府特殊津貼的優(yōu)秀高技能人才，可申報(bào)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)正高級(jí)工程師及以下級(jí)別的職稱(chēng)評(píng)審。對(duì)于獲得世界技能大賽金、銀、銅牌的選手，獲得全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)和省部級(jí)表彰，或取得廣東省技術(shù)能手榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的優(yōu)秀高技能人才，可申報(bào)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師及以下級(jí)別的職稱(chēng)評(píng)審。

（六）對(duì)于取得正高級(jí)工程師的工程技術(shù)人才，從事生產(chǎn)一線技能工作的，可直接申報(bào)相應(yīng)職業(yè)（工種）高級(jí)技師資格。

（七）高技能人才參加工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審，應(yīng)向職稱(chēng)申報(bào)點(diǎn)提交國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)（含2017年9月《國(guó)家職業(yè)資格目錄》公布前合規(guī)獲得的職業(yè)資格證書(shū)）。工程技術(shù)人才參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)，應(yīng)向職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心提交合規(guī)獲得的工程技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)。

（八）鼓勵(lì)用人單位對(duì)在聘的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師，比照相應(yīng)層級(jí)工程技術(shù)人才享受待遇，取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)后可聘用在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。

（九）高技能人才參加工程技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審或工程技術(shù)人才參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)，按我省現(xiàn)行職稱(chēng)評(píng)審和職業(yè)技能評(píng)價(jià)收費(fèi)相關(guān)政策執(zhí)行。工程技術(shù)人才參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)免于理論知識(shí)考試的，免收專(zhuān)業(yè)理論考核費(fèi)。

（十）對(duì)偽造學(xué)歷、資歷、證書(shū)、業(yè)績(jī)材料，剽竊他人成果等弄虛作假者，實(shí)行“一票否決”，并記入個(gè)人誠(chéng)信檔案，3年內(nèi)不得再次申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審或職業(yè)技能評(píng)價(jià)。

六、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署（2019年4月－5月）

1. 印發(fā)文件。制定印發(fā)《關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施方案》。

2. 推進(jìn)部署。召開(kāi)工作部署會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求。

3. 輿論宣傳。多渠道、多形式宣傳開(kāi)展貫通工作的意義、內(nèi)容、實(shí)施步驟及具體措施等。

4.人員培訓(xùn)。對(duì)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)和職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的負(fù)責(zé)人、工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）組織實(shí)施（2019年5月－12月）

1. 制定細(xì)則。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)和職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心根據(jù)本方案的要求，制定具體操作細(xì)則。包括具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)評(píng)價(jià)流程、具體評(píng)價(jià)辦法、職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)和技能類(lèi)職業(yè)（工種）對(duì)應(yīng)關(guān)系。

2.發(fā)布通知。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)和職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心發(fā)布工作通知。對(duì)于2019年度的評(píng)審工作，職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況，選取相對(duì)成熟的專(zhuān)業(yè)、層級(jí)在一定范圍開(kāi)展。

3.組織評(píng)價(jià)。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)和職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心分別組織職稱(chēng)評(píng)審和職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作。

（三）總結(jié)提升（2019年12月后）

職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)和職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，提出進(jìn)一步優(yōu)化提升的意見(jiàn)建議，于2019年年底前分別報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處和職業(yè)能力建設(shè)處。省人力資源社會(huì)保障廳及時(shí)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)提升，推進(jìn)貫通評(píng)價(jià)工作常態(tài)化開(kāi)展。

     七、組織保障

各地、各有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，狠抓工作落實(shí)。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)和職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，積極組織申報(bào)，簡(jiǎn)化流程手續(xù)，為高技能人才和工程技術(shù)人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

附件：工程系列職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別對(duì)應(yīng)技能類(lèi)職業(yè)（工種）

目錄
附件

工程系列職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別對(duì)應(yīng)技能類(lèi)職業(yè)（工種）

指導(dǎo)目錄

注：指導(dǎo)目錄未列明的技能類(lèi)職業(yè)（工種），職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)可根據(jù)本方案第五條第（七）款要求結(jié)合實(shí)際予以確定。