不分戶籍、終身補貼！前不久，廣東省出臺實施《關于印發<廣東省省級勞動力培訓轉移就業專項資金管理辦法>的通知》、《關于進一步落實勞動力技能晉升培訓政策的意見》，明確自2014年5月1日起，廣東打破省內省外、城鄉戶籍限制，實施不分戶籍、終身補貼的均等化勞動力技能培訓制度，實現培訓鑒定過程、補貼申報審核、專項資金撥付全程網上監管。國際勞動保障研究所著名專家莫榮所長評價說：廣東實現了職業培訓制度的重大改革。
    政策主要內容和創新點主要有：
    一是實施結果導向的培訓補貼制度。以獲得職業資格證書作為申請培訓補貼的主要依據。省財政補貼的培訓項目根據產業發展和培訓需求適時調整并在省人力資源社會保障廳網站（http://www.gdhrss.gov.cn)公布，補貼標準依據市場需求、技術含量、工種級別和培訓成本細分為7大類22檔，具體額度從200元至3500元不等。
    二是補貼對象城鄉統籌。男16-60周歲、女16-55周歲在粵務工的城鄉勞動者，以及余刑在24個月內的在粵服刑和強制戒毒人員，不分戶籍和來源地，同等享受政府培訓補貼。本省貧困家庭勞動力參加培訓還可享受500元生活費補貼。實現培訓公共服務均等化。
    三是補貼待遇多次享受。勞動者每提升一級職業技能等級，可享受一次技能晉升培訓補貼。
    四是補貼指標競爭分配。各地每年根據培訓資金預算和產業發展需求，向社會公布年度技能晉升培訓補貼計劃。勞動者個人申請技能晉升培訓補貼的，須在獲得資格證書后一年內，先通過廣東省勞動力培訓轉移就業專項資金網上申報系統（http://19.16.100.143:7006/gdweb/indexldl.jsp）注冊個人賬號，再申請技能晉升培訓補貼指標，獲得補貼指標即可申請技能晉升培訓補貼。培訓機構、行業組織或企業申請技能晉升培訓補貼的，應先與培訓所在地的市縣人力資源社會保障部門簽訂培訓協議，明確雙方權利義務，才可組織培訓和按規定申請技能晉升培訓補貼。
    五是培訓資源配置市場決定。實施直補個人與補助培訓機構、行業組織和企業相結合的補貼模式，技工院校、職業院校、民辦職業培訓機構、行業組織和企業等各類市場主體按規定開展培訓，個人自主參訓或自學，同等競爭和享受政府財政補貼。全省培訓資源整合共享，允許培訓機構跨地市組織培訓，同等享受培訓地的相關政策。中央、省、市、縣的培訓就業資金實行余缺調劑，統籌使用。
    六是明確責任促進行政職能轉變。省直管理部門主要負責出臺完善政策、督促檢查、協調服務，推行培訓屬地化管理，不具體受理各類培訓機構或個人的補貼申報。市、縣、鎮街主要負責抓補貼受理、審核、支付和具體工作落實。培訓機構通過與人力資源社會保障部門簽訂協議，落實教學組織管理，保障培訓質量。職業技能鑒定考試機構負責按規定組織鑒定考試，把好職業技能鑒定質量關。
    七是優化補貼資金審核與撥付程序。省對各地級市和財政省直管縣實行年初預撥、年中結算和年底清算相結合的資金撥付方式，每年撥付2次資金，縮短資金撥付周期，避免資金沉淀，提高資金使用效率。各地級市對補貼申請人的相關資料審核確認后，直接由財政部門將補貼資金撥至申請人的銀行賬戶，減少中間環節。
    八是使用實名制信息系統防控資金使用風險。開發全省統一的廣東省勞動力培訓轉移就業專項資金網上申報系統（http://210.76.66.109:7006/gdweb/indexldl.jsp ），對資金使用實行全程信息化監管，建立電子臺賬，可對資金使用情況實名實時查詢核對，實現與省社會保險信息系統、職業技能鑒定信息系統、技工院校學生學籍管理系統實時數據比對和共享，補貼申請、審核、撥付全程在網上完成，既降低管理成本和資金使用風險，又方便群眾辦事。