優秀申論范文精選精評 一
流動人口子女教育主題

　　 【背景材料】
　　教育公平是當前教育領域最突出的焦點問題，其中城市流動人口子女教育權利的不平等問題，尤為社會各界所關注，但受戶籍制度的限制和地方利益的驅使，國家有關流動人口子女義務教育“以流入地為主，以公辦學校為主”的政策很難得到真正落實。公辦學校有限的資源，難以承受外來人口子女生源的壓力，多數地方政府和公辦學校總是要優先保證本地居民子女的教育需求，對外來流動人口子女接受義務教育，或者拒絕接納，或者采取歧視性措施，提高入學門檻，收取高昂的借讀費。因而，流動人口的子女教育問題頗為顯著，教育公平問題倍受質疑。

　　【習題】
　　請圍繞“流動人口子女的教育問題”這一主題寫一篇文章。
　　要求：觀點明確，聯系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。字數１０００～１２００字。

　　【范文】

　　逐步推進流動人口子女“學有所教”
 

　　教育公平是當前教育領域的焦點問題，其中城市流動人口子女教育權利的不平等問題，尤為社會各界所關注。十七大報告明確指出：教育公平是社會公平的重要基礎，必須保障進城務工人員子女平等接受義務教育。各級政府是實施義務教育、提供教育公共產品的責任主體，要解決流動人口子女的教育問題，必須強化政府責任，落實黨和國家“努力實現教育平等，維護社會公平”的有關方針政策，逐步推進流動人口子女“學有所教”。
　　推進流動人口子女“學有所教”，是我國社會和諧穩定與持續發展的必然要求。近年來，我國流動人口規模不斷膨脹，并呈現出“家庭化”的趨勢。有了家、有了孩子就有教育需求，而流動人口子女接受教育卻遭遇種種障礙：首先是戶籍制度的壁壘。由于我國居民的戶籍與教育等社會福利相聯系，流動人口子女沒有戶籍就難以在當地入學，這成為流動人口子女平等接受教育的最大障礙。其次是教育資源的“瓶頸”。城市人口密集，教育資源有限，難以承受外來流動人口子女的就學壓力。最后是地方利益的門檻。出于地方利益考慮，流入地政府和公辦學校往往優先保證本地居民子女的教育需求，對外來流動人口子女接受義務教育設置門檻，將無力負擔高昂學費的農民工子弟拒之門外，使國家的有關政策很難得到真正落實。流動人口子女的教育問題，關系到千千萬萬家庭的幸福，關系到教育公平，關系到社會的和諧、穩定與可持續發展。要實現教育平等，進而推動社會在和諧氛圍中持續進步，就必須妥善解決流動人口子女的教育問題。
逐步推進流動人口子女“學有所教”，是當前我國的現實選擇。在社會管理制度難以突破的條件下，各地方政府立足當地實際，采取穩妥的方式逐步推進流動人口子女“學有所教”是最現實的選擇。這不外兩條路，一是依托公辦學校，二是扶持民辦學校。《義務教育法》和有關文件規定，解決流動人口子女教育要“以流入地為主、以公辦學校為主”，武漢市的經驗表明，只要政府有足夠的決心、采取得力的措施，就一定能把國家的法律和政策落實到位。具備條件的城市政府應借鑒武漢市做法，保證足夠的財政補貼，對流動人口子女接受義務教育一視同仁，納入公辦學校就讀。不具備條件的地方，應引導、支持民辦流動人口子女學校的發展，給予一定數額的財政補貼，保證校舍、體育和衛生等基礎設施達標的需要，并對經濟困難的流動人口子女就學給予資助。同時，教育部門要加強對民辦學校的業務指導和監督檢查，引導其使用統一教材和考核標準，建立穩定的師資隊伍，提高教學和管理水平，走規范化發展道路，更好地滿足流動人口子女的教育需要。
流動人口及其子女是社會平等的一員，但要實現這一群體真正與社會其他成員平等還“任重而道遠”。實現社會平等必須從實現教育平等做起，各級政府要把解決流動人口子女教育問題作為促進社會公平的一項基礎性工作，以此為突破口，促進流動人口群體平等融入社會，進而推動社會的持續發展。

■范文　精講

　　■ 點睛論點
　　文章針對流動人口子女的教育問題，從“如何解決問題”的角度，提出逐步推進流動人口子女“學有所教”的觀點，文章進一步提出“推進流動人口子女‘學有所教’，是我國社會和諧穩定gkz6.net與持續發展的必然要求”和“逐步推進流動人口子女‘學有所教’，是當前我國的現實選擇”兩個分論點，“兩個基本點”緊緊圍繞“一個中心”展開論述，環環相扣，緊密銜接。

　　■ 文章點評
　　文章開篇引用十七大報告中的內容，提出“解決流動人口子女的教育問題，必須強化政府責任，落實黨和國家的方針政策，逐步推進流動人口子女‘學有所教’”的文章觀點，內容鋪墊得當，理論色彩濃厚，且表述直觀易于閱卷人發現。
　　第二段分析了流動人口子女接受教育面臨的戶籍壁壘、教育資源緊缺、地方利益門檻限制等多方面的問題，指出解決流動人口子女教育問題的作用和必要性。
　　第三段為對策部分，從“依托公辦學校”、“扶持民辦學校”兩方面提出解決流動人口子女平等接受教育的對策，此部分內容敘論結合，詳略得當，可操作性較強。
　　結尾部分總結全篇，與文章標題、觀點相呼應，再次強化了文章主題。
　　總體來看，文章結構完整，脈絡層次清晰，觀點鮮明，語言通順流暢，敘述內容與社會現實、國家的大政方針緊密結合，敘論結合，詳略得當，是篇不錯的文章。

　　■ 妙言雋語
　　１．十七大報告明確指出：教育公平是社會公平的重要基礎，必須保障進城務工人員子女平等接受義務教育。
　　２．流動人口子女的教育問題，關系到千千萬萬家庭的幸福，關系到教育公平，關系到社會的和諧、穩定與可持續發展。
 

優秀申論范文精選精評 二

“無論我們認為自己已變得多么高明和安全，自然災害與人為災難始終是我們生命的一部分。”請結合你對這句話的思考，聯系自己的經驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。（40分）
要求：
（1）自選角度，立意明確，有思想性；
（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；
（3）語言流暢；
（4）總字數800~1000字。

【參考范文】

天變不足畏 安全當先行
          ——讓經濟社會運行更安全
 

　　人類的歷史是一部與災難相伴、與災難抗爭的歷史。從2008年的中國汶川，到2011年的日本福島，大自然向我們展示了它的憤怒，也給人類造成了巨大的傷害。正如古代羅馬哲學家塞內加所說，“無論我們認為自己已變得多么高明和安全，自然災害與人為災難始終是我們生命的一部分。”但是，只要我們意識到未曾預料到的事件對我們的傷害最大，時時保持警惕，預想到所有的可能，并相應加強安全規劃與防護，牢固樹立憂患意識，按照統籌經濟社會發展的要求，切實把安全放在第一位，“天變”就不足畏，并且會成為經濟社會運行得更加安全的驅動力。
　　2010年S市的公寓火災，凸顯了現代城市運行中的脆弱性：一是城市規劃設計中的安全防護不足，片面追求建設速度和經濟效益，而對事故的防范考慮不周、投入不夠；二是法律和制度落實不到位，在工程建設和維修中存在違法違規問題，日常管理缺乏有效的規范化監督；三是技術保障欠缺，救援設施設備難以滿足需要，影響救援的速度和效率；四是公眾安全意識淡薄，市民自救互救、應急疏散能力不足。這一切都直接間接導致了事故的發生、擴大了事故的危害。
　　我國古訓有云：“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。”預防災難和事故應從“預”字著眼、“防”字抓起。如果龐培人對火山噴發有足夠的預見并有相應的防護設施和防范措施，也許一代名城龐培不至于被火山熔巖所吞沒；如果S市在高層建筑的規劃上科學謹慎，在安全防護上舍得投入，對市民有相應的應急訓練，也許公寓火災的后果不至于如此慘重。只有從思想上真正重視起來，并落實到行動上，才能真正從事故教訓中汲取前進的動力，推動經濟社會的安全前行。
　　自然災害和人為事故的教訓告訴我們：科學發展，必須把安全放在第一位；以人為本，首先要保障人民的生命安全。首先，在發展理念上，必須把各級政府和全社會的思想認識轉移到科學發展的軌道上來，尊重客觀規律，把握當前國情，以安全為前提和保障，促進安全生產與經濟社會發展同步。其次，在安全文化上，要學習發達國家“生命至上”的觀念和做法，大力開展安全文化自律性、生命文化、安全技能觀的宣傳教育，營造尊重生命、尊重法律的文化氛圍，普及安全知識，定期開展應急避險訓練，切實提高公眾自救能力；再次，在資源整合上，要將安全防護措施融入城鄉建設規劃，大力促進公共應急資源整合，構建綜合減災應急系統，建立協調有力、運作順暢的機制，打破條塊分割，把各個行業的專業救援力量整合起來，形成維護公共安全的強大合力；最后，在法律執行上，要加強執法和監管，確保法律制度的落實，規范人們的生產生活行為，嚴格依法操作，積極保護生態環境，從源頭上熄滅災難和事故的星火。
　　胡錦濤總書記曾經指出，人的生命是最寶貴的，我們的發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。把科學發展的理念貫穿到經濟社會發展的每一個環節，以安不忘危的思想統籌好、謀劃好安全發展，以只爭朝夕的精神做好維護安全的各項工作，讓人民生活在一個充滿憂患意識的環境里，我們一定能夠讓中國列車運行得更加平穩順利！
 

優秀申論范文精選精評 三
 

【社會問題的背景】
（1）武漢科技大學大二學生王世紀今年是在新校區過的暑假，因為位于武漢郊區黃家湖的大學城遼闊而美麗，他“不想回家了”。
早在2008年，武漢市統計局的數據就顯示：武漢大學生人數已突破100萬，超過北京、上海，躍居全國第一。大學城建筑群也連綿不斷，用遼闊來形容都感覺格局太小。“一所學校如果沒有新校區的話，仿佛就是發展滯后的象征。每個校區的建設情況，多少關乎學校的名聲，將來會影響院校的歷史格局。”大學教師徐耕坦言。
兩年后，教育部根據新形勢做出新決策：“高等教育要切實把重點放在提高質量上，……相對穩定招生規模。”
得益于美國著名教育家馬丁·特羅博士提出的高等教育發展“精英—大眾化—普及”三段式理論，上世紀末，擴大高校招生規模的重大決策，可謂人心所向，讓許多面臨高考的學生舒了一口氣。
一場轟轟烈烈的高校地盤擴張運動，正是與擴招關聯。仿佛一夜之間，幾乎所有的大學都在擴建，其中河北廊坊東方大學城首期規劃一萬多畝，上海淞江大學城占地約8000畝；河南“鄭州大學城”和湖北“黃家湖大學城”都是50平方公里；江蘇南京仙林大學城面積47平方公里；廣州大學城43.3平方公里……許多巨型大學，本科生人數動輒數萬。“大學城把一部分學生孤立了，沒有老師，沒有師哥師姐，不能接觸到豐富的社會。”盡管廈門大學漳州校區洋溢著現代氣息，大學生錢小敏卻覺得“不帶勁兒”。一個外教也對她說，再也不想去“漳州監獄”。
這絕不是孤例。中國幾乎所有大學城都是現代化的代名詞，新學生的屯兵場。兩年后，錢小敏搬到了學校本部，廈門大學老校區透著一種說不出的文化氛圍和氣場，她這才醒悟：“大學校園就應該是這樣的。”