關(guān)于做好2021年度我市職稱評審工作的通知

各縣（區(qū)）人力資源和社會保障局，市直各有關(guān)單位：
　　根據(jù)國家、省深化職稱制度改革意見精神和《關(guān)于印發(fā)廣東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法及配套規(guī)定的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕33號）以及廣東省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2021年度職稱評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2021〕38號）等規(guī)定，現(xiàn)就做好2021年度我市職稱評審工作通知如下：
　　一、申報材料受理時間與評審時間
　　我省自2021年起調(diào)整職稱評審工作的申報材料受理時間和評審時間：職稱評審工作原則上以年度為基礎(chǔ)組織開展，職稱評審委員會受理申報材料時間為評審年度的下一自然年的1月至3月，在下一自然年的6月底前完成評審。
　�。ㄒ唬┥陥蟛牧鲜芾頃r間。
　　2021年度，全省各高評委會和省直中、初級評委會受理申報材料的具體時間按各職稱評審委員會通知為準(zhǔn)；全市高、中、初級評委會受理申報材料的時間為2022年1月至3月；各縣（區(qū)）初級評委會受理申報材料的時間由各縣（區(qū)）自行確定，原則上不能超過2022年3月份。自主評審單位的職稱評審工作按照經(jīng)備案的時間安排推進(jìn)。
　�。ǘ�）職稱資歷年限和申報材料時段的計算方法。
　　1.對于2021年度及以后年度取得職稱的專業(yè)技術(shù)人才，申報評審高一級職稱時，職稱資歷年限和申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日，截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日。
　　2.對于2020年度及以前年度取得職稱的專業(yè)技術(shù)人才，申報評審高一級職稱時，職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日，截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日；申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的8月31日，截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日。
　�。ㄈ�）初次職稱考核認(rèn)定。
　　全市初次職稱考核認(rèn)定申報，按照《廣東省初次職稱考核認(rèn)定規(guī)定》和潮州市人力資源和社會保障局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好初次職稱考核認(rèn)定和跨區(qū)域、跨單位專業(yè)技術(shù)人才職稱重新評審、確認(rèn)有關(guān)工作的通知》規(guī)定執(zhí)行，由各評委會結(jié)合實(shí)際工作，統(tǒng)籌安排，確定年度考核認(rèn)定受理時間，并發(fā)出通知，也可結(jié)合年度評審?fù)ㄖ�一并發(fā)文。
　　二、申報評審條件
　　（一）職稱評審條件按照我省2016年以來出臺的各系列職稱改革實(shí)施方案和評價標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行，具體以各職稱評審委員會評審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)。自主評審單位職稱評審條件按照經(jīng)備案的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。
　　各系列相關(guān)專業(yè)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件可通過《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》查詢。
　�。ǘ�）我市屬粵東西北地區(qū)，職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力條件不作要求。
　�。ㄈ�）繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》執(zhí)行，除有特殊規(guī)定的系列（專業(yè)）外，原則上要求提供2021年《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》。
　�。ㄋ模┏�法律法規(guī)對學(xué)歷要求有規(guī)定的系列（專業(yè)）外，在我省職稱評審工作中，技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專學(xué)歷人員同等對待，高級工班畢業(yè)生與大專學(xué)歷人員同等對待，預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對待。
　　三、申報途徑和材料
　�。ㄒ唬└髌笫聵I(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過其所在單位申報，按規(guī)定程序報送相應(yīng)評委會。
　　（二）市直、各縣（區(qū)）設(shè)立非公職稱申報點(diǎn)。按屬地管理及行業(yè)管理原則，非公有制組織、社會組織專業(yè)技術(shù)人才，其申報材料經(jīng)用人單位推薦、所屬市直或縣區(qū)非公職稱申報點(diǎn)受理審核后按規(guī)定程序報送職稱評審委員會；自由職業(yè)者申報職稱評審，可由人事代理機(jī)構(gòu)或行業(yè)性社會組織等履行審核、公示、推薦等程序，經(jīng)非公職稱申報點(diǎn)受理審核后按規(guī)定程序報送職稱評審委員會。
　　具體報送程序：
　　1.對于縣（區(qū)）非公職稱申報點(diǎn)，申報材料報縣（區(qū)）級職稱評審委員會的，受理審核后直接報送；報市級職稱評審委員會的，經(jīng)縣（區(qū)）人社部門復(fù)核后報送；報省級職稱評審委員會的，經(jīng)縣（區(qū)）、市兩級人社部門復(fù)核后報送。
　　2.對于市直非公職稱申報點(diǎn)，申報材料報市級職稱評審委員會的，受理審核后直接報送；報省級職稱評審委員會的，經(jīng)市級人社部門復(fù)核后報送。市直非公職稱申報點(diǎn)設(shè)在潮州市人力資源和社會保障局一樓綜合柜臺。
　�。ㄈ�）申報人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位，對照國家、省的職稱政策及相應(yīng)資格條件，如實(shí)填報并一次性提交全部申報材料，申報人所提交的學(xué)歷證書、業(yè)績、獎勵或成果證書等佐證材料復(fù)印件須經(jīng)審核人簽名、用人單位審核蓋章。同時，提交與個人工作經(jīng)歷相同的連續(xù)半年以上的社保憑證或人事主管部門（檔案保管部門）出具的在職證明等在職在崗證明材料。
　�。ㄋ模┲醒搿⑹�屬駐潮單位分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等）專業(yè)技術(shù)人才，如需在我市申報評審，須經(jīng)具有人事管理權(quán)限的主管部門同意并出具委托函。
　　（五）我市不能評審（認(rèn)定），需委托省或外市評審（認(rèn)定）的，申報材料須經(jīng)市人力資源和社會保障局審核并出具委托函，評審結(jié)果須報市人力資源和社會保障局。
　　（六）專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》填寫生成《廣東省職稱評審表》并上傳電子照片。職稱評審使用省人力資源社會保障廳統(tǒng)一制作的表格，通過《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》表格下載欄目下載。
　�。ㄆ撸�為做好疫情防控常態(tài)化形勢下職稱申報工作，全市啟用網(wǎng)上職稱申報系統(tǒng)，專業(yè)技術(shù)人才在完成所有職稱申報紙質(zhì)材料后，登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)→選擇潮州市→市人社局→職稱評審申報事項(xiàng)進(jìn)行申報。具體操作程序見附件4-1、附件4-2。
　　四、有關(guān)政策
　　（一）為貫徹國家和省深化職稱制度改革部署，省人社廳制定了《廣東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法》以及《廣東省職稱評審委員會管理規(guī)定》、《廣東省職稱評審紀(jì)律規(guī)定》、《廣東省職稱自主評審管理服務(wù)規(guī)定》、《廣東省跨區(qū)域跨單位流動專業(yè)技術(shù)人才職稱重新評審和確認(rèn)規(guī)定》和《廣東省初次職稱考核認(rèn)定規(guī)定》等“1+5”政策文件。“1+5”政策文件是《職稱評審管理暫行規(guī)定》在我省落地的具體政策措施，是新時代我省職稱評審工作的規(guī)范和指引，請各縣（區(qū)）、各行業(yè)主管部門、各評審委員會在2021年度職稱評審工作中遵照執(zhí)行。
　　（二）專業(yè)技術(shù)人員申報兩個系列職稱或轉(zhuǎn)系列評審，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬轉(zhuǎn)系列評審晉升的，應(yīng)按規(guī)定先取得現(xiàn)崗位同級別職稱。轉(zhuǎn)換崗位的專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)崗位工作滿1年以上，可申報現(xiàn)崗位同級別對應(yīng)職稱。
　�。ㄈ�）高技能人才參加相關(guān)系列的職稱評審工作，由省相應(yīng)高級職稱評審委員會負(fù)責(zé)，具體以各評委會的通知為準(zhǔn)。
　　（四）根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵引導(dǎo)人才向粵東粵西粵北地區(qū)和基層一線流動的實(shí)施意見》（粵辦發(fā)〔2019〕35號），在革命老區(qū)、中央蘇區(qū)和民族地區(qū)連續(xù)工作4年以上且考核合格的專業(yè)技術(shù)人才，申報中級、高級職稱時，任職年限可在現(xiàn)行職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件或?qū)�業(yè)技術(shù)資格條件基礎(chǔ)上放寬1年。
　�。ㄎ澹┰u審收費(fèi)按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號）規(guī)定收取。委托省外評審的，按被委托地（單位）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　五、審核要求
　�。ㄒ唬﹩挝粚徍�。
　　1.申報人所在單位（或非公申報點(diǎn)）負(fù)責(zé)進(jìn)行紙質(zhì)和網(wǎng)上審核，要認(rèn)真審查申報材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。
　　2.單位要按規(guī)定將申報材料，特別是《（）級職稱申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站進(jìn)行公示。其他申報材料應(yīng)在單位相對固定的公開位置擺放，以方便查驗(yàn)。公示期不少于5個工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負(fù)責(zé)。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對舉報問題一時難以核實(shí)的，應(yīng)如實(shí)注明，評審材料先行報送，待核實(shí)后結(jié)果及時報送相應(yīng)職稱評審委員會辦公室。
　　3.公示結(jié)束后，由單位人事（職稱）管理部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報職稱評前公示情況表》和《（）級職稱申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章，作為申報材料一并報送。
　�。ǘ�）行業(yè)主管部門、人社部門復(fù)核。
　　1.行業(yè)主管部門復(fù)核。對申報人單位審核后的申報材料進(jìn)行復(fù)核，明確審核責(zé)任人，落實(shí)審核責(zé)任并完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)審核后提交到相應(yīng)的評委會。
　　2.各級人社部門復(fù)核。對申報人紙質(zhì)材料進(jìn)行審核，符合申報條件的，出具審核意見。
　　建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人列入失信檔案，作為今后申報、評審的重要參考依據(jù)。
　�。ㄈ�）職稱評審委員會辦公室受理審核。
　　職稱評審委員會辦公室應(yīng)認(rèn)真做好受理審核。對不符合申報條件和程序、超出職稱評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時按原報送渠道退回，并及時書面告知申報人。有以下情形之一的，不予受理：
　　1.不符合申報條件。
　　2.沒有使用規(guī)定表格。
　　3.不符合填寫規(guī)范。
　　4.不按規(guī)定時間、程序報送材料。
　　5.未按規(guī)定進(jìn)行公示。
　　6.其它不符合職稱政策規(guī)定的。
　　六、評審組織要求
　　（一）職稱評審委員會管理。
　　各縣（區(qū)）人社部門應(yīng)優(yōu)化完善本地區(qū)職稱評審委員會設(shè)置，并及時公布本地區(qū)2021年度職稱評審委員會清單，列明職稱評審委員會的名稱、評審專業(yè)、層級、受理評審人員范圍和職稱評審委員會辦公室設(shè)立單位、窗口地址、聯(lián)系方式等。
　　（二）評委專家管理。
　　職稱評審委員會應(yīng)按照國家和省評審委員會評審委員庫管理有關(guān)規(guī)定，及時調(diào)整評審專家，并報所屬人社部門備案。原則上各職稱評審委員會2021年度要對評審專家進(jìn)行一次培訓(xùn)。
　　（三）職稱評審委員會評審和公示。
　　職稱評審委員會應(yīng)按照國家和省評審有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織開展評審工作，堅持以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制，結(jié)合本行業(yè)人才評價特點(diǎn)，創(chuàng)新評價方式，對申報人的品德、業(yè)績、能力進(jìn)行客觀綜合評價，提高評審質(zhì)量。要及時做好評審結(jié)果告知和評后公示工作，公示期不少于5個工作日。
　　七、評審結(jié)果審核確認(rèn)及發(fā)證
　　（一）職稱評審委員會辦公室應(yīng)在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)，向所屬人社部門報送評審結(jié)果審核確認(rèn)或備案的相關(guān)材料。自主評審單位的職稱評審結(jié)果由單位自主審核確認(rèn)，報送對應(yīng)人社部門備案。
　�。ǘ�）對評審取得職稱的人員，通過信息系統(tǒng)制作電子職稱證書。專業(yè)技術(shù)人才可登錄《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書。
　　八、紀(jì)律要求
　�。ㄒ唬﹪�(yán)肅評審紀(jì)律。
　　各地、各單位要按照國家和我省職稱政策要求，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位申報工作，對照標(biāo)準(zhǔn)條件逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。職稱評審委員會及其辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，細(xì)化職稱評審工作程序和規(guī)則，健全評審會議記錄制度，與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書，嚴(yán)格評審程序和評審紀(jì)律，確保評審質(zhì)量。
　�。ǘ�）加強(qiáng)監(jiān)督管理。
　　各縣（區(qū)）人社部門要加強(qiáng)對評審全過程的監(jiān)管，實(shí)行評審中巡查、隨機(jī)抽查和評審后復(fù)查、倒查。評審委員會辦公室要實(shí)行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，加大社會監(jiān)督力度，暢通職稱投訴舉報渠道，對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)行為要及時認(rèn)真核查、及時報告核查結(jié)果。職稱評審全過程要接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
　　各縣（區(qū)）人社部門和市屬各評委會組建單位應(yīng)按規(guī)定組織開展職稱評審質(zhì)量自查并于2022年6月底前向市人社局報送2017年以來職稱制度改革的自查報告。
　�。ㄈ�）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和問責(zé)。
　　對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對弄虛作假行為追究責(zé)任。各級職稱評審委員會不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍，不得降低評價標(biāo)準(zhǔn)條件，不得違反評審程序規(guī)定。對于不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的，將暫停評審工作直至收回評審權(quán)。
　　九、其他要求
　　各縣（區(qū)）人社部門和職稱評審委員會要研究制定在疫情防控常態(tài)化形勢下開展職稱評審工作的具體方案，嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求落實(shí)疫情防控措施，做好人員宣傳引導(dǎo)、防疫物資儲備和場地消毒，積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好防控工作，保障評審專家和工作人員身體健康。為合理安排申報評審各環(huán)節(jié)，減少辦事人員等待時間，避免人員扎堆聚集，最大限度落實(shí)“不見面”服務(wù)，全市啟動職稱網(wǎng)上申報，各縣（區(qū)）人社部門要廣泛宣傳，確保各申報環(huán)節(jié)有序開展。有條件的評委會，要充分利用信息化手段，專家評委培訓(xùn)、面試答辯可通過網(wǎng)絡(luò)開展等多種方式進(jìn)行；要公布咨詢電話，鼓勵通過快遞郵寄等接收申報材料。
　　本通知未盡事宜，應(yīng)按照國家和省現(xiàn)行職稱改革政策執(zhí)行。如遇重大政策調(diào)整，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。
　　潮州市人社局咨詢電話：2129223
　　潮安區(qū)人社局咨詢電話：5819541
　　饒平縣人社局咨詢電話：7508911
　　湘橋區(qū)人社局咨詢電話：2209146
　　楓溪區(qū)人社局咨詢電話：6877951
           
       附件1   關(guān)于2021年度職稱評審工作的具體問題問答
       附件2　潮州市職稱評審委員會一覽表20210927
       附件3　潮州市非公職稱申報點(diǎn)20210927
       附件4-1網(wǎng)上操作程序(本市）
       附件4-2網(wǎng)上操作程序（外市委托、高級評審）