關于2024年度東莞市職稱評審具體工作的政策問答

一、職稱資歷年限如何計算？
（一）職稱資歷年限的計算以職稱評審年度為依據。
對于2021年度及此后評審取得職稱的人員，評審高一級職稱時，職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日，同一年度內評委會開展職稱評審的具體時間不影響資歷計算。例如：申報人在2024年4月通過評審取得2023年度中級職稱，申報高級職稱評審時，其職稱資歷年限從2024年1月1日起算，到2028年12月31日滿5年。
對于2020年度及以前年度通過評審取得職稱的人員，申報評審高一級職稱時，職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日，截止時間為申報高一級職稱評審年度12月31日。例如：申報人在2018年11月通過評審取得2018年度中級職稱，其職稱資歷年限從2018年1月1日起算，到2022年12月31日滿5年。又如：申報人2019年3月通過評審取得2018年度職稱，申報2022年度高級職稱評審時，其職稱資歷年限仍可從 2018年1月1日起算，到2022年12月31日滿5年。
對于通過考試取得專業技術人員職業資格和粵人社規〔2020〕33號文出臺前認定取得職稱的人員，評審高一級職稱時，職稱資歷年限的起算時間為考試和認定通過之日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。例如：申報人在2017年3月3日通過考試取得一級建造師職業資格，申報2022年度高級工程師職稱評審時，其職稱資歷年限從2017年3月3日起算，截止時間為2022年12月31日。又如：申報人在2019年8月通過考核認定取得助理級職稱，申報中級職稱評審時，其職稱資歷年限從2019年8月起算，截止時間為中級職稱評審年度的12月31日。
對于粵人社規〔2020〕33號文出臺后通過職稱評委會評審認定取得職稱的人員，評審高一級職稱時，職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。
（二）資歷的計算是與學歷緊密結合的。
職稱評審的資歷條件按各系列（專業）職稱評價標準條件執行。初次職稱考核認定的資歷條件按《廣東省初次職稱考核認定規定》執行。
例如：張某，1993年7月高中學歷畢業，畢業后一直從事道路與橋梁工程工作，通過成人自學考試在2024年3月取得本科畢業證。張某能否以“具備大學本科學歷，從事本專業技術工作滿1年”的條件申報評審2024年度的道路與橋梁工程助理工程師職稱呢？根據《廣東省交通運輸工程技術人才職稱評價標準條件》交通運輸工程技術人才最低層級職稱的最低學歷條件為中等職業學校畢業學歷，故申報人的資歷只有取得中等職業學校畢業及以上學歷后的專業技術工作時間方能計算為有效資歷。因此，張某的專業技術工作時間（即資歷）只能從2024年3月起算，到2024年12月31日未滿1年，不符合“具備大學本科學歷，從事本專業技術工作滿1年”的條件要求。
又如：李某，2010年7月高中學歷畢業，畢業后一直從事檔案工作，能否以“具備高中畢業學歷，從事檔案工作滿1年”的條件申報評審2024年度的檔案管理員職稱呢？根據《廣東省檔案專業人員職稱評價標準條件》檔案專業人員最低層級職稱的最低學歷要求為高中，故申報人的資歷只有取得高中及以上學歷后的專業技術工作時間方能計算為有效資歷。因此，李某的資歷可從2010年7月起算，符合“具備高中畢業學歷，從事檔案工作滿1年”的條件要求。
再如：王某，2022年7月全日制大專學歷建筑結構設計專業畢業，畢業后從事建筑結構設計工作至今，2023年7月函授本科學歷建筑結構設計專業畢業，能否以“大學本科畢業后，從事專業技術工作1年以上”的條件或“大學專科畢業后，從事專業技術工作3年以上”的條件申報2024年度初次職稱考核認定助理工程師職稱？根據《廣東省初次職稱考核認定規定》，非全日制學歷的不符合初次職稱考核認定條件，王某不能以函授本科學歷申報。其全日制大專是2022年7月畢業的，到2024年12月31日未滿3年，也不符合“大學專科畢業后，從事專業技術工作3年以上”的條件要求。  

二、有效材料時段如何界定？
對于2021年度及此后年度評審通過的人員，申報高一級職稱時有效材料的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。例如：申報人在2024年6月通過2023年度職稱評審取得中級職稱，在申報副高級職稱時，有效材料時段自2024年1月1日起算，至副高級職稱評審年度的12月31日止。
對于2021年度以前取得職稱的人員，鑒于此前有效材料時段的均截止到評審年度的8月31日，為做好銜接過渡，申報高一級職稱時有效材料時段從本級職稱評審年度的9月1日起算，至高一級職稱評審年度的12月31日止。例如：申報人在 2017 年 11月通過2017年度職稱評審取得中級職稱，申報副高級職稱時，有效材料時段自2017年9月1日起算，至高一級職稱評審年度的12月31日止。同等條件下，如申報人中級職稱是2018年3月通過2017年度職稱評審取得的，其有效材料時段仍從2017年 9月1日起算，至高一級職稱評審年度的12月31日止。
對于通過考試取得專業技術人員職業資格和粵人社規〔2020〕33號文出臺前認定取得職稱的人員，評審高一級職稱時，有效材料時段的起算時間為考試和認定通過之日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。例如：申報人在2017年3月3日通過考試取得一級建造師職業資格，申報高級工程師職稱時，有效材料時段從2017年3月3日起算，至高級工程師職稱評審年度的12月31日止。又如：申報人在2019年8月通過考核認定取得助理級職稱，在申報中級職稱評審時，有效材料時段從2019年8月起算，至高一級職稱評審年度的12月31日止。
對于粵人社規〔2020〕33號文出臺后通過職稱評委會評審認定取得職稱的人員，評審高一級職稱時，職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。
三、革命老區、中央蘇區和民族地區如何界定？
根據《廣東省促進革命老區發展條例》，革命老區是指土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭時期在中國共產黨領導下建立和發展起來的革命根據地，其中土地革命戰爭時期建立的中央革命根據地為原中央蘇區。本省革命老區名錄由省人民政府確定并公布。根據《廣東省促進民族地區發展條例》，民族地區是指連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣、乳源瑤族自治縣，始興縣深渡水瑤族鄉、東源縣漳溪畬族鄉、龍門縣藍天瑤族鄉、懷集縣下帥壯族瑤族鄉、連州市瑤安瑤族鄉和三水瑤族鄉、陽山縣秤架瑤族鄉。
四、2024年度職稱評審工作是否繼續對疫情防控一線專業技術人才實行職稱激勵政策？
根據《轉發人力資源社會保障部辦公廳關于做好新冠肺炎疫 情防控一線專業技術人員職稱工作的通知》（粵人社函〔2020〕60 號）、《關于做好疫情防控新階段關心愛護醫務人員工作有關問題 的通知》（人社部函〔2023〕3號）等文件精神，進入疫情防控新階段，不再新增開展疫情防控“一線”專業技術人才認定；符合國家文件規定的疫情防控專業技術人才，可按相應規定實行職稱傾斜。對于原已認定為“一線”專業技術人才的，繼續執行原有職稱激勵政策，不實行政策“收縮”。用人單位要切實履行好把關責任，嚴格按照規定做好人員界定、推薦、公示等工作，并落實后續政策待遇。職稱評審委員會開展職稱評審時，要客觀評價一線專業技術人員參加疫情防控的崗位風險、具體業績和實際貢獻，不搞“一刀切”評審。
五、對于海外高層次引進人才有何職稱評審傾斜政策？
對于海外高層次引進人才，當前仍執行《廣東省高層次留學回國人員專業技術資格評定暫行辦法》。高校、科研院所、醫院等職稱自主評審單位，可根據省的文件精神和實際情況，研究制定本單位海外高層次引進人才的職稱“綠色通道”規定。
在我省企事業單位工作的海外高層次引進人才，取得首次職稱前，可按文件規定的范圍、條件、流程申報職稱。根據《暫行辦法》，應提供境外工作期間取得的業績成果申報評審，外語、 計算機應用能力、繼續教育等條件不作為評審必要條件。回國后在境內取得的業績成果不納入該“綠色通道”評審的有效材料范圍，可作為參考。
六、外省、中央單位流動至我省的專業技術人才，申報我省職稱時原職稱是否需要確認？
《職稱評審管理暫行規定》（人社部令第40號）規定，“專業技術人才跨區域、跨單位流動時，其職稱按照職稱評審管理權限重新評審或者確認，國家另有規定的除外”。跨區域、跨單位流動專業技術人才職稱重新評審和確認工作，是對于專業技術人才在進入我省用人單位前在原區域、原單位合規取得的職稱，按程序進行重新評審或確認的一項職稱服務。根據《廣東省跨區域跨單位流動專業技術人才職稱重新評審和確認規定》，跨區域、跨單位流動專業技術人才可根據需要自行選擇申報職稱重新評審或確認，原職稱經重新評審或確認后方可在我省申報評審職稱。
七、跨區域、跨單位流動專業技術人才職稱重新評審和確認如何辦理？
跨區域、跨單位流動專業技術人才職稱重新評審工作的申報程序、申報材料與我省常規職稱評審相同，結合我省每年度常規職稱評審工作同步開展。對于重新評審通過人員，發放我省職稱證書。
跨區域、跨單位流動專業技術人才職稱確認工作是職稱評審委員會辦公室受理審核的一個重要中間環節。申報人在申報評審高一層級職稱時，除提供常規評審申報材料外，額外提供原職稱證書、職稱評審表原件或經檔案保管部門蓋章的復印件和填寫《廣東省跨區域、跨單位流動專業技術人才職稱確認表》供相應評委會辦公室審核即可，無需專門提前辦理確認手續。對于確認通過人員，由評委會辦公室出具確認意見，確認意見僅用于在我省申報評審職稱，不作他用。除申報評審職稱外，各級職稱評審委員會辦公室不單獨受理確認申請。
八、高技能人才參加專業技術職稱評審由哪些職稱評審委員 會具體負責？
根據《關于進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展 貫通的實施方案》（粵人社規〔2022〕5號），高技能人才參加相關系列專業的職稱評審原則上由對應省屬高級職稱評審委會負責。具體為我省農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、 體育、技工院校教師等職稱系列以及工程系列機電、輕工、電力、 食品、建筑建材、交通、林業、測繪國土、水利水電、地質勘查、 冶金、石油化工、信息通信、物聯網、紡織、鐵路、醫療器械、 標準計量質量、廣播電視、民爆、網絡空間安全、測控儀器、農 業工程等專業省屬高級職稱評審委員會。
九、國家專業技術人員職業資格中哪些可與我省職稱對應？如何對應？
2024年度繼續在全省職稱評審工作中試行國家專業技術人員職業資格與我省職稱對應。對應的職業資格證書管理按國家和省現行規定執行，不另行換發職稱證書。
根據《關于公布國家職業資格目錄的通知》（人社部發〔2017〕68號）、《國家職業資格目錄（2021 版）》、各系列職稱評價標準條件以及國家各項專業技術人員職業資格制度規定，對應關系如下：
工程技術領域：注冊消防工程師、注冊建筑師、造價工程師、建造師、注冊結構工程師、注冊計量師、注冊安全工程師、通信專業技術人員資格、機動車檢測維修專業技術人員職業資格、公路水運工程試驗檢測專業技術人員職業資格、質量專業技術人員職業資格，以上各項專業技術人員職業資格，其初級（二級）、中級（一級）資格分別對應我省工程技術人才系列的助理工程師、 工程師職稱。
民用核安全設備無損檢驗人員資格、民用核設施操縱人員資格、注冊核安全工程師、監理工程師、注冊城鄉規劃師（注冊城市規劃師）、勘察設計注冊工程師（注冊結構工程師除外）、注冊設備監理師、注冊測繪師、工程咨詢（投資）專業技術人員職業資格、環境影響評價工程師，以上各項未分級的專業技術人員職業資格對應我省工程技術人才系列的工程師職稱。
通過全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）考試取得初級資格、中級資格、高級資格，且符合《人力資源社會保障部工業和信息化部關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意 見》（人社部發〔2019〕16號）關于助理工程師、工程師、高級工程師學歷資歷條件的，可分別對應我省工程技術人才系列的助理工程師、工程師和高級工程師。例如，取得系統架構設計師資格，具備本科學歷或學士學位的從事工程技術工作滿10年可對應高級工程師職稱，具備碩士學位的從事工程技術工作滿7年可對應高級工程師職稱。
經濟（會計、審計、統計）領域：經濟專業技術資格、銀行專業人員職業資格，以上兩項專業技術人員職業資格，其初級、中級資格分別對應我省經濟專業人員系列的助理經濟師、經濟師職稱。會計專業技術資格的初級、中級資格分別對應我省會計專業人員系列的助理會計師、會計師職稱。審計專業技術資格的初級、中級資格分別對應我省審計專業人員系列的助理審計師、審計師職稱。統計專業技術資格的初級、中級資格分別對應我省統計專業人員系列的助理統計師、統計師職稱。
拍賣師、導游資格、房地產經紀人協理職業資格、稅務師，以上各項專業技術人員職業資格對應我省經濟專業人員系列的助理經濟師職稱。
房地產估價師、資產評估師（注冊資產評估師）、不動產登記代理專業人員職業資格（土地登記代理專業人員職業資格）、房地產經紀人職業資格、注冊稅務師、造價工程師（2017 年及以前取得，且為工程經濟類學歷人員）、注冊安全工程師（2017 年及以前取得，且為工程經濟類學歷人員）、工程咨詢（投資）專業技術人員職業資格（工程經濟類和管理類學歷人員），以上各項專業技術人員職業資格對應我省經濟專業人員系列的經濟師職稱。注冊會計師對應我省會計專業人員系列的會計師職稱或審計專業人員系列的審計師職稱。
醫療衛生領域：執業助理醫師（含取得醫師資格的中醫藥師 承和確有專長人員）、執業醫師（含取得醫師資格的中醫藥師承和確有專長人員）分別對應我省衛生技術人員系列的醫士、醫師職稱。護士執業資格對應我省衛生技術人員系列的護士（中專、大專學歷人員對應護士）、護師（本科以上學歷且從事護理工作滿1年人員）職稱。
衛生專業技術資格的初級資格對應我省衛生技術人員系列 的藥師（士）、護師或技師（士）職稱，中級資格對應我省衛生技術人員系列的主治（主管）醫師、主管藥師、主管技師或主管護師職稱。
其他領域：社會工作者職業資格中的初級、中級、高級資格分別對應我省初、中、高級職稱。出版專業技術人員職業資格的初級資格對應我省出版專業人員系列的助理編輯職稱，中級資格對應我省出版專業人員系列編輯職稱。翻譯專業資格的三級口譯、筆譯翻譯對應翻譯系列的助理翻譯職稱，二級口譯、筆譯翻譯對應翻譯系列的翻譯職稱。執業藥師對應我省醫藥行業的主管藥師或主管中藥師職稱（醫藥行業生產和流通領域，不包含醫療衛生機構人員）。執業獸醫資格對應我省農業技術人員系列的助理獸醫師職稱。
十、轉系列評審有何規定？
專業技術人才轉換工作崗位后轉系列評審晉升的，應按規定先取得現崗位同層級職稱。申報評審現崗位同層級職稱時，資歷可從取得原系列低一層級職稱的時間起算，取得原系列同層級職稱后的相關業績成果可作為有效業績成果。申報人應按規定把原系列同層級職稱的評審表作為申報現職稱的附件一并提交。申報評審現崗位高一層級職稱時，資歷可從取得原系列同層級職稱的時間起算，取得原系列同層級職稱后的相關業績成果可作為有效業績成果。
例如：已取得講師職稱的專業技術人才，擬申報高級工程師職稱，應先轉系列評審取得工程師職稱，再以工程師職稱申報評審高級工程師職稱。申報評審工程師職稱時，資歷可從助理講師職稱的時間起算，取得講師職稱后與工程專業技術工作相關的業績成果可作為有效業績成果。申報人應將講師職稱的評審表作為附件一并提交。申報評審高級工程師職稱時，資歷可從取得講師職稱的時候起算，取得講師職稱后與工程專業技術工作相關的業績成果可作為有效業績成果。
十一、同時申報兩個專業職稱有何規定？
為鼓勵專業技術人才向復合型人才方向發展，符合相關專業職稱評價標準條件的，應使用不同業績成果申報不同專業職稱。申報時應按評價標準條件的規定分別提交申報材料，并把申報另一專業職稱的評審表作為申報本專業職稱的附件一并提交。