據不完全統計,目前通過全省民政部門和養老機構等組織崗前培訓、在崗培訓,專項能力培訓養老護理人員累計逾7萬人次;同時,通過線上組織養老從業人員參加養老機構風險防控及安全培訓、用電安全及應急處理培訓、老年人心理健康安全培訓累計逾10.76萬人次。
揮好政策“指揮棒”,加大養老服務政策支持
2019年11月,《廣東省加快推進養老服務發展若干措施》出臺,明確提出加強養老服務隊伍建設,完善人才培養激勵機制,推進多層次養老服務人才培養,支持各類院校設立養老服務相關專業,推動院校與養老服務機構開展校企合作,通過定向培養等方式吸引學生就讀養老服務相關專業。同時,支持符合條件的養老機構舉辦養老服務類職業院校。擴大居家養老日常護理技能培訓規模,2020-2022年全省每年培訓4萬名養老護理員及養老管理人員。加強養老服務人才政策扶持,對優秀人才在居住落戶、住房保障、子女就學等方面給予優惠政策。推動養老護理員職業技能等級認定工作,完善與養老護理員職業技能等級配套的薪酬激勵機制。加強粵港澳在養老服務人才、資金、項目、標準化等方面的合作,推動構建粵港澳大灣區養老服務標準聯盟,加強粵港澳三地養老服務人才交流互訪和培訓。
健全全省“人才庫”,合力推動“南粵家政”工程
廣東省民政廳委托省社會福利服務中心自2012年起持續實施養老護理員培訓“雙千計劃”,即每年采取“送教上門”方式為全省特別是經濟欠發達地區免費培訓2000名養老護理員。截至2019年底,全省共舉辦養老管理與護理人員培訓187期、培訓人數16421人。2020年的“雙千計劃”培訓因疫情原因調整為線上和線下培訓,目前已完成5期共17767人次培訓。
同時,各地市也在積極推動養老護理員培訓。廣州市民政局會同市人力資源社會保障局制定了2019至2021年“南粵家政”養老服務培訓計劃,明確全市每年培訓養老服務專業人才5000人次的任務目標;深圳市人力資源和社會保障局、深圳市民政局聯合印發《深圳市“南粵家政”養老服務培訓項目實施方案》,市民政局在養老服務人才隊伍建設、培養模式創新、激勵政策制定、制度體系構建等方面進行了探索;中山市民政局自今年4月起按照疫情防控相關工作要求,有序推開養老護理技能培訓工作,組織24個鎮區開展8期培訓,共164場次,累計培訓3215人次;江門市民政局聯合市衛生健康局印發市醫養結合人才培養實施方案,組建師資隊伍、建設實訓基地,開展市、縣、機構三級培訓,舉辦了居家養老服務人才系列培訓,江門鶴山市、開平市舉辦了“南粵家政”養老護理員職業技能競賽等。
記者了解到,自2012年起,廣東民政系統積極開展粵港兩地養老從業人員合作培訓,每年舉辦一期全省養老服務高級管理人員赴港實地培訓班。截至2019年底,共舉辦了8期,培訓人數357人。同時,積極鼓勵香港社會資源在廣東舉辦養老機構,引入先進的管理、服務理念,促進粵港兩地養老服務從業人員的交流。目前,廣東省有7家港澳服務提供者開設或運營養老服務機構,珠三角九市共收住港澳地區老年人約400人。
制定服務“標準尺”,加強養老服務標準化建設
2019年底,廣東省養老服務標準化技術委員會成立,標志著廣東養老服務業進入標準化建設新時期,為加快推進全省養老服務標準化建設工作、全面提升廣東省養老服務質量水平夯實基礎。近年來,廣東已編制發布了《養老機構服務規范》《社區居家養老服務規范》《養老機構社會工作服務規范》《養老機構服務規范臨終關懷》等7個養老服務行業省級地方標準。
此外,廣東民政系統通過專業化和規范化的職業技能培訓,持續提升養老護理員職業素養和技能水平。今年6月,省民政廳與省人力資源社會保障廳共同制定發布了居家養老照護、老年人日常康復應用、老年人失智照護和老年人照護需求評估4個養老服務類職業技能培訓課程標準。
下一步,廣東省民政廳將繼續大力推動“南粵家政”工程,發動引導和培育一批有培訓能力、有意愿參與養老護理員培訓的機構,積極參與“南粵家政”養老護理員培訓工程項目;持續加強養老服務機構管理人員及護理員的崗前培訓、在崗培訓和專項技能提升培訓;積極推動養老服務培訓項目開展,參與養老服務類職業標準制定和養老護理員職業技能等級認定工作;擴大居家養老日常護理等技能培訓規模,力爭到2022年全省超額完成12萬名養老護理員及養老管理人員的培訓任務。

