材料解讀
一、材料基本內(nèi)容
    2009年的材料是多主題的復(fù)合式材料，這一點不同于往年常見的單線索材料。給定材料所反映的特定事實一個是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題（產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級問題），一個是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題（主要是糧食問題）。
材料1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和重要性，以及農(nóng)村土地自由流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
材料2、廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有硬傷及調(diào)整的策略。
材料3、林老板不愿意進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的復(fù)雜心理。
材料4、徐老板適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所取得的成績，但也面臨高級技工缺失的發(fā)展弊端。
材料5、“東莞模式”雖然取得了巨大的成就，但是新時期已經(jīng)被證明行不通了。
材料6、日本經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于技術(shù)上的不斷革新。
材料7、中國糧油企業(yè)受到外資企業(yè)的擠壓。
材料8、世界性的糧食危機。
材料9、我國的糧食糧食安全問題
材料10、糧食成為發(fā)達國家掠奪發(fā)展中國家的工具，我國糧食生產(chǎn)面臨諸多問題。
材料11、網(wǎng)民提出解決我國糧食問題的對策是提高糧價。
 
二、材料結(jié)構(gòu)
總——材料1統(tǒng)領(lǐng)全文，點明考察主題，指出考察的兩個特定事實。
分——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：2、3、4、5、6
分——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題（糧食問題）：7、8、9、10、11
 
真題解析
一、我國改革開放三十年，取得了巨大成績，也面臨許多問題。請概述“給定材料”反映的我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展要解決的主要問題。（20分）
要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫成文章，不超過300字。
解析
該題是一道概括題，主要是闡發(fā)材料所反映的問題。此題的難度在于要把材料的全部內(nèi)容讀完才能概括出來。考察的是考生的概括能力和閱讀能力。首先要求能夠明確區(qū)分并準(zhǔn)確概括給定資料反映的兩大問題，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩大問題。然后再分別找出存在的具體問題。
 
參考答案
    我國改革開放三十年，取得了巨大成績，也面臨著許多問題，給定材料反映了我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展要解決的主要問題。集中反映在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩個方面。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的問題有：
第一，缺乏有國際競爭力有知名品牌的大企業(yè)集團。
第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有硬傷，要改變“兩頭在外、中間加工”的產(chǎn)業(yè)模式。

• 部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識差，自主創(chuàng)新能力薄弱。
• 高級技工和優(yōu)秀人才缺乏。
• 第五、部分企業(yè)投入大耗能多污染嚴重。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的問題有：

• 如何進一步完善相關(guān)政策和法規(guī)，提高農(nóng)民種糧積極性。
• 如何提高農(nóng)業(yè)科技水平，發(fā)展糧食生產(chǎn)。
• 第三、如何加強糧食流通與糧食加工業(yè)的管理。第四、耕地面積在減少。（288字）

 
二、本題僅限報考行政執(zhí)法類、市（地）以下綜合管理類職位的考生作答。
    1．對“給定資料3”中林老板的心態(tài)進行分析，并指出他的心態(tài)所反映的本質(zhì)問題。（20分）要求：觀點明確，分析恰當(dāng)，不超過200字。
解析
    這是一道概括題+分析題。考查的是考生閱讀材料、概括歸納和分析問題的能力。回答這個問題的關(guān)鍵是審題，一定要注意，問題要求回答的是“心態(tài)所反映的本質(zhì)問題”，而不是心態(tài)本身。首先要概括出林老板的心態(tài)，即安于現(xiàn)狀，只關(guān)注眼前利益，滿足于發(fā)展勞動密集型的低端制造業(yè)。他既不愿意將企業(yè)內(nèi)遷，瞄準(zhǔn)廣闊的內(nèi)需市場，又沒有能力增加企業(yè)的研發(fā)能力，推出高端產(chǎn)品。然后再分析這種心態(tài)所反映的問題。這個題目實際上考查的是考生透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。考生一定要有特定事實的概念，不能忘記了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個主題。回答這個問題時，很多考生的答案就是自主創(chuàng)新意識差安于現(xiàn)狀等落后意識。這個答案其實只回答了問題的一小部分，并未對問題的實質(zhì)做出解答，忘記了問的是“心態(tài)所反映的本質(zhì)”，因此得分不是很高。
參考答案
林老板安于現(xiàn)狀、只關(guān)注眼前利益，滿足于發(fā)展勞動密集型的低端制造業(yè)。他既不愿意將企業(yè)內(nèi)遷，瞄準(zhǔn)廣闊的內(nèi)需市場，又沒有能力增加企業(yè)的研發(fā)能力，推出高端產(chǎn)品。
這種心態(tài)反映的本質(zhì)問題是以前那種“兩頭在外，中間加工”的企業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要了。我國部分中小企業(yè)沒有樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，缺乏長遠眼光和自主創(chuàng)新意識，沒有認識到自主創(chuàng)新的必要性和重要意義，自主創(chuàng)新能力不強。
 
2．“給定資料11”提出了解決我國糧食問題的對策，認為提高糧食價格是關(guān)鍵之策，不必擔(dān)憂對低收入人群的影響。他的這種觀點有沒有道理，為什么?請談?wù)勀愕囊娊狻＃?0分）要求：觀點明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過400字。
解析
這是一個分析題，考察的是考生的綜合分析能力和獨立思考能力，需要用辯證法思維來思考。回答這個問題的關(guān)鍵是要正確、全面的把握Z先生的觀點。Z先生明確指出：有關(guān)部門解決好糧價問題的根本方法是要想法設(shè)法提高農(nóng)民種田的積極性。一方面要提高農(nóng)民的種田補貼，另一方面要通過技術(shù)手段調(diào)控好農(nóng)業(yè)物資價格。Z先生代表的國家糧食局，是我國主管糧食問題的最高行政機關(guān)，這里指定的政策肯定不會錯。把握住這一點，問題就好回答了。
參考答案
這一觀點有一定道理，但也存在很大的局限性。
    首先，可以肯定的是提高糧價可增加農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，能更好地發(fā)展糧食生產(chǎn)，但糧價不是糧食政策的關(guān)鍵。因為在我國糧價的高低是由市場決定的，政府不能違反市場規(guī)律強制提高糧價。
    其次，提高糧價，實現(xiàn)城市反哺農(nóng)村有一定的道理，但卻不能忽視對低收入人群的影響。糧價提高，勢必帶動其他相關(guān)重要物資漲價，甚至引發(fā)成本推動型的通貨膨脹。只是對城鎮(zhèn)低收入人群進行補貼，遠不能抵消糧價上漲給低收入人群帶來的影響。另外，農(nóng)民也并不是完全的不買糧。
    總的來說，將提高糧價作為解決糧食問題的對策并不可行。在充分考慮低收入人群生活的情況下，適當(dāng)提高糧價只可以作為促進糧食生產(chǎn)的一種手段。發(fā)展糧食生產(chǎn)，一是要靠政策，不斷提高農(nóng)民種田補貼；二是要靠科技，調(diào)控好農(nóng)資價格。【343字】