人民網(wǎng)北京3月2日電 （記者 郝孟佳）近日，長(zhǎng)江教育研究院發(fā)布《2017教育政策建議書》。建議書認(rèn)為，我國(guó)教育改革進(jìn)入“深水區(qū)”，改革是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，“十三五”時(shí)期教育發(fā)展和質(zhì)量提高，必須始終瞄準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，必須加快教育制度創(chuàng)新，全面提升教育治理水平。

根據(jù)教育制度創(chuàng)新的內(nèi)在邏輯，建議書提出10點(diǎn)建議。

第一，學(xué)校制度改革：認(rèn)真總結(jié)學(xué)制改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持民主集中的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)制改革。

第二，教育管理體制創(chuàng)新：堅(jiān)持教育放、管、服改革，實(shí)施教育管、評(píng)、辦分離，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系。

第三，教育法律制度創(chuàng)新：建立教育立法與修法全國(guó)人大首席治理制，出臺(tái)教育立法的治理標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全學(xué)校章程和規(guī)章制度，為教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

第四，教育督導(dǎo)制度創(chuàng)新：建立強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的多部門協(xié)調(diào)機(jī)制和教育“督政”常態(tài)化機(jī)制，為教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)支撐。

第五，教育人事制度創(chuàng)新：建立獨(dú)立的教育公務(wù)員制度，完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度配套措施，為教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的人才支撐。

第六，教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度創(chuàng)新：加快制定教育質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全國(guó)家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性作用、評(píng)價(jià)性作用、監(jiān)測(cè)性作用，提升教育治理現(xiàn)代化水平。

第七，教育決策咨詢制度創(chuàng)新：創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)中國(guó)特色新型教育智庫(kù)，為教育治理能力和治理體系現(xiàn)代化提供智力支持。

第八，義務(wù)教育制度創(chuàng)新：統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

第九，繼續(xù)教育制度創(chuàng)新：建立國(guó)家資格框架制度，實(shí)施“學(xué)分銀行”等個(gè)人學(xué)分累積與轉(zhuǎn)換制度，構(gòu)建符合我國(guó)基本國(guó)情的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

第十，辦學(xué)體制創(chuàng)新：對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理，并建立民辦學(xué)校法人制度，促進(jìn)和規(guī)范我國(guó)民辦教育發(fā)展。