試卷代號：1187
中央廣播電視大學2004--2005學年度第一學期“開放本科”期末考試
行政管理/行管人事 專業 行政法與行政訴訟法 試題答案及評分標準
一、填空題(每空1分，共15分)1。主體 客體 內容
2．適當
3．概括 列舉 折衷
4．獨立
5、職權立法 授權立法
6．行政許可證
7．行政性 強制性 執行性
8．不動產
二、名詞解釋{每小題4分．共20分)
l，行政法幛關系主體即行政挾律關系當事人，是指參加行政法律關系享有權利、承擔義
務的當事人．
2。國家行政機關是指—個國家的統治階級根據其統治章志，依照憲法和有關法律的規
定，行使國家權力、組織管理國家行政事務的機關．
3．行政相對方是指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，是其權數受行
政主體的行政行為影響的個人或組織．
4．行政不當是指行政主體及其執行公務的人員，在執行行政管理過程中作出的行政行為
合法但不合理．
5。被迫償人實施是加害行為的行政機關工作人員蚊矍委托的組織和個人。
三、單項選擇題（在下列各題的備選答案中選擇一個正確的。每題1分，共6分）
四、多頃選擇題(在下列各題的備選答案中選擇2至4個正確的。多選、少選、錯選均不得分。，
每屬2分，共14分）
1．ABD 2．AB
6。BC 7、ABC
五、筒答題{每小題7分，共21分1
(1)保障行政權有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率；(3分)
(2)貫徹實施憲法、推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權益；(2分)
(3)促進文化建設，保護社會經濟、文化秩序，促進社會主義精神文明．(2分)
2．(1)法律依據；(2分)
(2)隸屬關系；(1分)
(3)職責權限，(1分)
(4)任職期限；(1分)
(5)機構設置：(1分)
(6)人員編制．(1分)
3．(1)人身罰；(2分)
(2)行為罰：(2分)
(3)財產罰，(2分)
(4)申誡罰．(1分)
六、論述題(每題12分，共24分)
1．(1)行政行為的動因應符合法律目的，無論有無成文的法律規定，行政機關運用權力時
必須符合法律目的；(4分)
(2)行政行為應建立在正當考慮的基礎上，要有正當的動機，動機正當要求行政機關不能，
以執行法律的名義，杵自己的偏見、歧視、惡意等強加于公民和社會組織；(^分)
(3)行政行為的內容應合乎情理，如果在具體處理案件時，重青輕處，輕者重處，顯然違反，
常規和處罰要求，不符合行政合理性的要求。(4分)
2．(1)原告是認為行政機關及法律、法規授權的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益，
的公民、法人或者其他組織；(3分)
(2)被告是行使國家行政管理權的行政機關及法律、法規授權的組織；(3分)
(3)原告提起行政訴訟必須是在法律、法規規定屬于人民法院受案范圍內的行政爭議，以
及屬于受訴人民法院管轄，(2分)
(4)原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內‘(2分) ．
(5)法律、法規規定必須經過行政復議的，已經經過行政復議；自行選擇行政復議的，復議
機關已作山復議決定或者逾期未作出復議決定．(2分)
