21. 什么是基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位？
　　所謂基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，包括大學(xué)生村官、支教、支農(nóng)、支醫(yī)、鄉(xiāng)村扶貧，以及城市社區(qū)的法律援助、就業(yè)援助、社會(huì)保障協(xié)理、文化科技服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等崗位。
　　2009年4月，人力資源社會(huì)保障部下發(fā)《關(guān)于公布第一批基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位目錄的通知》（人社部函〔2009〕135號(hào)），向社會(huì)公布第一批基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位目錄，以指導(dǎo)各地做好鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的工作。這批發(fā)布的崗位目錄共分為基層人力資源和社會(huì)保障管理、基層農(nóng)業(yè)服務(wù)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基層文化科技服務(wù)、基層法律服務(wù)、基層民政、托老托幼、助殘服務(wù)、基層市政管理、基層公共環(huán)境與設(shè)施管理維護(hù)以及其他等9大類領(lǐng)域，包括在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等基層單位從事公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、醫(yī)療、衛(wèi)生、保健、防疫、文化、科技、體育、普法宣傳、民事調(diào)解、托老、養(yǎng)老、托幼、助殘、公共設(shè)施設(shè)備管理養(yǎng)護(hù)等相關(guān)事務(wù)管理服務(wù)工作的50種崗位。
　　22. 什么是其他基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位？
　　在街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層開(kāi)發(fā)或設(shè)立的相應(yīng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位。部分由政府出資，或由相關(guān)組織和單位出資。所安排使用的人員按規(guī)定享受相關(guān)補(bǔ)貼。
　　23. 什么是公益性崗位？
　　由政府開(kāi)發(fā)、以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位。對(duì)符合條件在公益性崗位安置就業(yè)的就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。符合公益性崗位安置條件的就業(yè)困難高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受公益性崗位就業(yè)援助政策。
　　24. 什么是公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼？
　　按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)社〔2011〕64號(hào)）規(guī)定，對(duì)就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”的辦法。在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)（單位）和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，一般最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
　　25. 什么是公益性崗位補(bǔ)貼？
　　對(duì)在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，按其實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼期限，一般最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，可按季向當(dāng)?shù)厝肆�資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：符合享受公益性崗位補(bǔ)貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、發(fā)放工資明細(xì)賬（單）、單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶。
　　26. 為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，實(shí)施學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策的主要內(nèi)容是什么？
　　按照《關(guān)于調(diào)整完善國(guó)家助學(xué)貸款相關(guān)政策措施的通知》（財(cái)教〔2014〕180號(hào)）、《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償暫行辦法〉的通知》（財(cái)教〔2009〕15號(hào)）等文件規(guī)定，中央部門所屬高校應(yīng)屆畢業(yè)生（全日制本專科、高職生、研究生、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生）到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期在3年以上（含3年）的，其學(xué)費(fèi)由國(guó)家實(shí)行補(bǔ)償。在校學(xué)習(xí)期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款（含高校國(guó)家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款，下同）的，補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費(fèi)優(yōu)先用于償還國(guó)家助學(xué)貸款本金及其全部?jī)斶�之前產(chǎn)生的利息。定向、委培以及在校期間已享受免除全部學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生除外。
　　目前，國(guó)家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)調(diào)整為,全日制普通本專科學(xué)生（含第二學(xué)士學(xué)位、高職學(xué)生，下同）每人每年申請(qǐng)貸款額度不超過(guò)8000元；年度學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和低于8000元的，貸款額度可按照學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和確定。全日制研究生每人每年申請(qǐng)貸款額度不超過(guò)12000元；年度學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和低于12000元的，貸款額度可按照學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和確定。
　　國(guó)家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，《財(cái)政部 教育部 總參謀部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國(guó)家資助辦法〉的通知》（財(cái)教〔2013〕236號(hào)）、《財(cái)政部 教育部 民政部 總參謀部總政治部關(guān)于實(shí)施退役士兵教育資助政策的意見(jiàn)》（財(cái)教〔2011〕538號(hào)）和《財(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償暫行辦法〉的通知》（財(cái)教〔2009〕15號(hào)）中有關(guān)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)資助的標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)調(diào)整為本專科學(xué)生每人每年最高不超過(guò)8000元、研究生每人每年最高不超過(guò)12000元。學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)資助的其他事項(xiàng)，仍按原規(guī)定執(zhí)行。
　　27. 國(guó)家實(shí)施補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和代償助學(xué)貸款的就業(yè)地域范圍包括哪些？
　　國(guó)家對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的中央部門所屬高校畢業(yè)生，按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。這里涉及的地域范圍主要包括：
　　（1）西部地區(qū)：西藏、內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）；
　　（2）中部地區(qū)：河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個(gè)省；
　　（3）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)：由國(guó)務(wù)院確定的經(jīng)濟(jì)水平、條件較差的一些州、縣和少數(shù)民族地區(qū)。（詳情可登錄中國(guó)政府網(wǎng)查詢：http://www.gov.cn）
　　（4）基層單位：
　　① 中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府機(jī)關(guān)、農(nóng)村中小學(xué)、國(guó)有農(nóng)（牧、林）場(chǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站等；
② 工作現(xiàn)場(chǎng)地處以上地區(qū)縣以下的氣象、地震、地質(zhì)、水電施工、煤炭、石油、航海、核工業(yè)等中央單位艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線。
　　28. 學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和年限是多少？
　　學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)減免標(biāo)準(zhǔn)，本專科生每人每年最高不超過(guò)8000元，研究生每人每年最高不超過(guò)12000元。
　　本科、專科（高職）、研究生和第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國(guó)家助學(xué)貸款的年限，分別按照國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)制計(jì)算。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間低于相應(yīng)學(xué)制規(guī)定年限的，按照實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)算補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償助學(xué)貸款年限。在校學(xué)習(xí)時(shí)間高于相應(yīng)學(xué)制年限的，按照學(xué)制規(guī)定年限計(jì)算。
　　每年代償學(xué)費(fèi)或國(guó)家助學(xué)貸款總額的三分之一，三年代償完畢。
　　29. 中央部門所屬高校畢業(yè)生如何申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償？
　　(1)在辦理離校手續(xù)時(shí)向?qū)W校遞交《學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》和畢業(yè)生本人、就業(yè)單位與學(xué)校三方簽署的到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位服務(wù)3年以上的就業(yè)協(xié)議；
　　(2)在校學(xué)習(xí)期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款的，在與國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行簽訂畢業(yè)后還款計(jì)劃時(shí)，注明已申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款代償，如獲得國(guó)家助學(xué)貸款代償資格，不需自行向銀行還款；
　　(3)高校負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)資格并上報(bào)全國(guó)學(xué)生資助管理中心。
　　30. 地方所屬高校畢業(yè)生到基層就業(yè)如何獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償？
　　按照《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償暫行辦法〉的通知》（財(cái)教〔2009〕15號(hào)）要求，各地要抓緊研究制訂本地所屬高校畢業(yè)生面向本轄區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償辦法。地方所屬高校畢業(yè)生到基層就業(yè)是否可以獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償，以及如何申請(qǐng)辦理補(bǔ)償或代償?shù)龋��?qǐng)向?qū)W校所在地政府有關(guān)部門查詢。
　　31. 到基層就業(yè)如何辦理戶口、檔案、黨團(tuán)關(guān)系等手續(xù)？
　　對(duì)到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生，實(shí)行來(lái)去自由的政策，戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往就業(yè)地區(qū)；人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至就業(yè)單位所在地的縣級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門，由公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)人事代理服務(wù)；黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至就業(yè)單位，在工作期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨組織按規(guī)定程序辦理。
　　32. 中央有關(guān)部門實(shí)施了哪些基層就業(yè)項(xiàng)目？
近年來(lái)，中央各有關(guān)部門主要組織實(shí)施了5個(gè)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的專門項(xiàng)目，包括：團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等四部門從2003年起組織實(shí)施的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”；中組部、人力資源社會(huì)保障部、教育部等八部門從2006年開(kāi)始組織實(shí)施的“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）計(jì)劃；教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中央編辦等四部門從2006年開(kāi)始組織實(shí)施的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”；中組部、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等部門從2008年起組織實(shí)施的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”；農(nóng)業(yè)部、人社部、教育部等部門從2103年起組織實(shí)施的“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特設(shè)崗位計(jì)劃”。
 
　　33. 什么是農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃？
　　2006年，教育部、財(cái)政部、原人事部、中央編辦下發(fā)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》（教師〔2006〕2號(hào)），聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，公開(kāi)招聘高校畢業(yè)生到“兩基”攻堅(jiān)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教。特崗教師聘期3年。
　　34. 農(nóng)村教師特崗計(jì)劃實(shí)施的地區(qū)范圍包括哪些？
2006-2008年“特崗計(jì)劃”的實(shí)施范圍以國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)縣為主（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的部分團(tuán)場(chǎng)），包括納入國(guó)家西部開(kāi)發(fā)計(jì)劃的部分中部省份的少數(shù)民族自治州，適當(dāng)兼顧西部地區(qū)一些有特殊困難的邊境縣、少數(shù)民族自治縣和少小民族縣。2009年，實(shí)施范圍擴(kuò)大到中西部地區(qū)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。
　　35. 農(nóng)村教師特崗計(jì)劃招聘對(duì)象和條件是什么？
　　(1)以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主，可招少量應(yīng)屆師范類專業(yè)專科畢業(yè)生。
　　(2)取得教師資格，具有一定教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，年齡在30歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。
　　(3)參加過(guò)“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、有從教經(jīng)歷的志愿者和參加過(guò)半年以上實(shí)習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先。
　　(4)報(bào)名者應(yīng)同時(shí)符合教師資格條件要求和招聘崗位要求。
　　36. 農(nóng)村教師特崗計(jì)劃的招聘程序有哪些？
　　特崗教師實(shí)行公開(kāi)招聘，合同管理。合同規(guī)定用人單位和應(yīng)聘人員雙方的權(quán)利和義務(wù)。
　　招聘工作由省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、編辦等相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)，遵循“公開(kāi)、公平、自愿、擇優(yōu)”和“三定”（定縣、定校、定崗）原則，按下列程序進(jìn)行：①公布需求，②自愿報(bào)名，③資格審查，④考試考核，⑤集中培訓(xùn)，⑥資格認(rèn)定，⑦簽訂合同，⑧上崗任教。
　　37. 什么是選聘高校畢業(yè)生到村任職？
　　2008年，中組部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(jiàn)(試行)〉的通知》（組通字〔2008〕18號(hào)），計(jì)劃用五年時(shí)間選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會(huì)主任助理或團(tuán)支部書記、副書記等職務(wù)。從2010年開(kāi)始，擴(kuò)大選聘規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村官”計(jì)劃的目標(biāo)。選聘的高校畢業(yè)生在村工作期限一般為2-3年。
　　38. 選聘到村任職的對(duì)象是什么？要滿足哪些條件？
　　選聘對(duì)象為30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校專科以上學(xué)歷的畢業(yè)生，重點(diǎn)是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年的本科生、研究生，原則上為中共黨員（含預(yù)備黨員），非中共黨員的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可以選聘。
　　基本條件是：①思想政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實(shí)，吃苦耐勞，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)。②學(xué)習(xí)成績(jī)良好，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。③自愿到農(nóng)村基層工作。④身體健康。此外，參加人力資源社會(huì)保障部、團(tuán)中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等活動(dòng)期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備選聘條件的，經(jīng)組織推薦可作為選聘對(duì)象。
　　39. 選聘到村任職的程序是什么？
選聘工作一般通過(guò)個(gè)人報(bào)名、資格審查、組織考察、體檢、公示、決定聘用、培訓(xùn)上崗等程序進(jìn)行。
　　40. 什么是“三支一扶”計(jì)劃？
　　三支一扶是支教、支醫(yī)、支農(nóng)、扶貧的簡(jiǎn)稱。2006年，中組部、原人事部等八部門下發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕16號(hào)），以公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，從2006年開(kāi)始連續(xù)5年，每年招募2萬(wàn)名高校畢業(yè)生，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。服務(wù)期限一般為2-3年。招募對(duì)象主要為全國(guó)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生。
　　2011年4月，人力資源社會(huì)保障部下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)做好高校畢業(yè)生三支一扶計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕27號(hào)），決定繼續(xù)組織開(kāi)展高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，從2011年起，每年選拔2萬(wàn)名，五年內(nèi)選拔10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù)。