東西北地區(qū)發(fā)展提速。東西北地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,生產(chǎn)總值、投資和財(cái)政收入年均增幅分別高于全省平均水平1.4、7.4和3.5個(gè)百分點(diǎn),生產(chǎn)總值占全省比重提高到21%。全省區(qū)域發(fā)展差異系數(shù)由0.721縮小為0.632。
“雙轉(zhuǎn)移”成效突出。珠三角“騰籠換鳥(niǎo)”、“擴(kuò)籠壯鳥(niǎo)”步伐加快,累計(jì)轉(zhuǎn)出企業(yè)超過(guò)7000家,淘汰關(guān)停企業(yè)7萬(wàn)多家;新引進(jìn)企業(yè)近3萬(wàn) 家,平均投資規(guī)模是淘汰關(guān)停企業(yè)的108倍。省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園增至36個(gè),工業(yè)增加值占東西北地區(qū)比重由不足1%升至近20%。共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力376萬(wàn) 人,轉(zhuǎn)移就業(yè)603萬(wàn)人,東西北就近就業(yè)比例逐年上升。
生態(tài)環(huán)境和宜居城鄉(xiāng)建設(shè)成效明顯。環(huán)境質(zhì)量總體趨穩(wěn),地級(jí)以上市集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善,全部建成國(guó)家或省級(jí)園林 城市。林業(yè)生態(tài)省建設(shè)步伐加快,森林進(jìn)城圍城工程穩(wěn)步推進(jìn),建設(shè)生態(tài)景觀林帶2720公里,完成森林碳匯工程350萬(wàn)畝,森林覆蓋率57.7%。建成珠三 角省立綠道2372公里、城市綠道4978公里。創(chuàng)建一批名鎮(zhèn)名村示范村和宜居示范點(diǎn)。城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)67.4%,提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。
扶貧開(kāi)發(fā)和對(duì)口支援工作成績(jī)顯著。完成扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”三年任務(wù),貧困村村均集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)達(dá)9萬(wàn)元,貧困戶年人均純收入達(dá)7028元。 首創(chuàng)廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)。累計(jì)解決農(nóng)村1645.5萬(wàn)居民和109萬(wàn)師生飲水安全問(wèn)題。完成對(duì)口支援汶川、甘肅地震災(zāi)區(qū)任務(wù),援疆援藏和對(duì)口幫扶工作深入 推進(jìn)。
五年來(lái),我們始終把改革開(kāi)放作為發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,不斷完善科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,構(gòu)建更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。
重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有力推進(jìn)。大部門(mén)制改革、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)和簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革深入開(kāi)展,事業(yè)單位分類改革穩(wěn)妥進(jìn)行。行政審批制度改革扎實(shí)推 進(jìn),共取消、下放、轉(zhuǎn)移和調(diào)整審批事項(xiàng)1235項(xiàng)。省以下財(cái)政體制、財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配等改革成效明顯。地方性金融風(fēng)險(xiǎn)妥善化解,農(nóng)村信用社改革繼續(xù)深 入。政府投資管理逐步規(guī)范,國(guó)有企業(yè)改革不斷深化。新一輪農(nóng)村綜合改革全面啟動(dòng)。集體林權(quán)制度、資源能源價(jià)格等改革取得實(shí)效。
外經(jīng)貿(mào)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,一般貿(mào)易出口占比由28.4%上升到33.2%,對(duì)拉美、東盟等新興市場(chǎng)出口年均增幅在兩位數(shù)以 上。高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口保持良好勢(shì)頭,先進(jìn)技術(shù)裝備和重要原材料進(jìn)口擴(kuò)大,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁。加工貿(mào)易勞動(dòng)密集型企業(yè)比重下降10.3個(gè)百 分點(diǎn),“委托設(shè)計(jì)+自主品牌”生產(chǎn)方式比重上升24.3個(gè)百分點(diǎn),內(nèi)銷與出口的比例調(diào)整為0.7∶1。實(shí)際利用外商直接投資累計(jì)達(dá)1043億美元,為上五 年的1.5倍,世界500強(qiáng)累計(jì)在粵設(shè)立企業(yè)909家。“走出去”步伐加快,累計(jì)在境外設(shè)立企業(yè)和中方協(xié)議投資額分別占改革開(kāi)放以來(lái)總數(shù)的58%和 69.2%。
粵港澳臺(tái)及國(guó)際合作形成新局面。簽署實(shí)施粵港、粵澳合作框架協(xié)議,編制實(shí)施率先基本實(shí)現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化規(guī)劃綱要。粵港澳各領(lǐng)域合作不 斷深化,跨界基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,口岸通關(guān)更加便利。廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重點(diǎn)合作區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)加快。泛珠三角區(qū)域合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。成功舉辦“臺(tái) 灣•廣東周”、“廣東國(guó)際交流合作周”等活動(dòng)。與東盟等地區(qū)的合作交流水平提升。國(guó)際友好省州達(dá)32對(duì)。
五年來(lái),我們堅(jiān)持把保障和改善民生作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn),注重解決突出問(wèn)題與建立普惠共享長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,有力推動(dòng)幸福廣東建設(shè)。
人民生活顯著改善。編制實(shí)施幸福廣東指標(biāo)體系,率先制定實(shí)施省級(jí)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要,集中力量辦好民生實(shí)事。全省財(cái)政共投入民生支 出17020億元,占支出總額的比重從53.1%升至65.8%。城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)11.3%和13.4%,城鄉(xiāng)收入比由3.15∶1縮小為 2.87∶1。
就業(yè)和社會(huì)保障工作成效顯著。新增城鎮(zhèn)就業(yè)901.7萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,企業(yè)職 工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,五大險(xiǎn)種參保人數(shù)顯著增加。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。率先實(shí)行異地務(wù)工人員積 分制入戶城鎮(zhèn),44.4萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)積分入戶,93.1萬(wàn)高技能人才全部入戶城鎮(zhèn)。新型住房保障制度加快建立,開(kāi)工建設(shè)保障性住房66.3萬(wàn)套、基本建成 30.8萬(wàn)套。社會(huì)慈善和殘疾人事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、孤兒保障體系加快建設(shè)。
社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定》及7個(gè)配套文件,在省、市、縣三級(jí)建立健全社會(huì)工作機(jī)構(gòu)體系。教育質(zhì)量和辦學(xué)水平明顯提 升,學(xué)前教育快速發(fā)展,城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn),高中階段教育基本普及,建成全國(guó)規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,高等教育毛入學(xué)率提高到28.2%。妥善解決 中小學(xué)代課教師問(wèn)題,基本實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”。文化體制改革深入推進(jìn),經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制全面完成,公共文化服務(wù)體系不斷完 善,文化惠民成效明顯。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革基本完成,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度,公立醫(yī)院改革試點(diǎn)積極穩(wěn)妥開(kāi)展,中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè) 扎實(shí)推進(jìn),人民群眾健康水平提高。順利完成第六次人口普查任務(wù)。人口計(jì)生工作任務(wù)全面完成。成功舉辦廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)和深圳世界大運(yùn)會(huì),全民健身、競(jìng) 技體育和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成績(jī)。婦女兒童、民族宗教工作得到加強(qiáng)。災(zāi)害救助水平不斷提高。國(guó)防動(dòng)員體系不斷完善,雙擁工作取得新成效,軍政軍民更加團(tuán) 結(jié)。統(tǒng)計(jì)、僑務(wù)、人防、氣象、地震、檔案、方志、參事、文史等工作取得新成績(jī)。

