加強經濟運行調節。完善經濟分析手段和機制,強化經濟運行監測預警。加大價格監管和反壟斷力度,推進蔬菜大棚、冷藏設施和平價商店三項建 設。加強重要商品儲備管理,提高煤電油氣運調節和保障能力。落實國家房地產市場調控政策,引導房地產業健康發展。強化財稅運行分析,嚴格落實結構性減稅等 政策。建立完善財政金融風險監測和預警系統。
(二)加快推進產業轉型升級。
推進產業轉型升級是轉變經濟發展方式的主攻方向。要瞄準世界產業發展制高點,加快建設結構優化、功能完善、附加值高、競爭力強的現代產業體系。
推進現代產業體系建設。優先發展以生產性服務業為主的現代服務業,重點發展現代金融、現代物流、信息服務、科技服務、商務會展、文化創意、 服務外包、現代旅游、健康服務等,發展新型商業模式和現代經營業態,建設一批現代服務業集聚區。加快建設廣州國際金融城等金融功能區,大力發展國際金融、 產業金融、科技金融、民生金融和農村金融。提升發展先進制造業,加快湛江鋼鐵、中科煉化、中委煉油、中海油二期、江門軌道交通裝備產業基地、粵海高端裝備 產業園等重大項目建設,推進石油化工、鋼鐵、海洋裝備、飛機維修制造等重大產業基地發展。重點發展戰略性新興產業,與國家聯合開展集聚發展試點工作,加強 產業基地和重大項目建設,實施新能源汽車、金太陽等應用示范工程。積極發展健康衛生、智慧生活、綠色環保、休閑旅游等幸福導向型產業。運用現代經營業態和 信息化手段改造提升傳統產業,發展具有一定技術和知識含量的勞動密集型產業。推動企業兼并重組,著力化解產能過剩矛盾。
全面推進信息化。突出信息化基礎設施建設,加快拓展光纖網絡,繼續推進“三網融合”試點,建設珠三角無線城市群。實施大數據戰略,推動大數 據應用及相關產業發展。大力發展物聯網,實施云計算應用示范工程,抓好廣州、佛山、云浮、東莞等智慧城市建設試點工作,建設深圳、汕頭、中山等北斗衛星導 航產業基地。深入實施“兩化融合牽手工程”,推動制造模式向數字化、網絡化、智能化、綠色化、服務化轉變。
建設轉型升級重大平臺。科學規劃、從容建設廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴、中新(廣州)知識城、東莞臺灣高科技園、佛山中德工業服務區等重大平臺。堅持差異化發展,優化功能布局,著力引進骨干企業和重大項目。
建設海洋經濟綜合試驗區。實施廣東海洋經濟綜合試驗區發展規劃,加快制定全省海洋主體功能區規劃。培育壯大鋼鐵、石化、能源、海洋裝備制造 等高端臨海產業和海洋生物醫藥、海洋可再生能源等海洋新興產業,建設高端產業“黃金海岸”。加強海洋科技創新,推進海洋資源、海上能源和海島開發。推動海 洋服務業標準化、品牌化發展。實施“深藍漁業”工程,發展遠洋漁業。堅持集中集約用海,加快形成廣州南沙龍穴島、湛江東海島等集中集約用海區,建設海洋生 態文明示范區和美麗港灣。
(三)大力實施創新驅動發展戰略。
自主創新是搶占產業競爭制高點、提高發展質量效益的根本動力。要加快完善創新機制和區域創新體系,實施創新驅動、質量強省、知識產權強省和名牌帶動戰略,全方位推進科技創新、企業創新、產品創新、市場創新和品牌創新,加快建設創新型廣東。
改善創新環境。圍繞增強企業創新主體作用,出臺實施自主創新促進條例、專利條例等的配套政策。深化科技體制改革,促進企業、高校、科研院所 等多主體協同創新。組建工業、農業、社會發展和科技服務等主體科研機構,優先支持具備條件的企業承擔各級重大科技項目和建設研發機構。積極組建國家級省級 重點實驗室、工程實驗室、工程中心、檢驗檢測中心、企業技術中心等創新平臺。開展金融、科技、產業融合創新試點,推動創業投資企業發展,加大對民營科技企 業扶持力度。進一步做好高層次創新科研團隊和領軍人才引進及后期跟蹤服務工作,啟動實施省高層次人才特殊支持計劃,推進“千人計劃”南方創業服務中心建 設。加強以僑引才引智工作。
推進產業核心關鍵技術攻關。積極承擔國家重大科技專項和973、863計劃等科技項目,加大基礎科技投入。實施省重大科技專項,加快推進戰 略性新興產業核心技術攻關,重點突破低碳技術創新與示范、重大新藥創制等產業關鍵共性技術。抓好高端技術集成與示范推廣應用,在半導體照明產品、建筑節 能、“數控一代”機械產品、創新醫療器械產品等方面實施創新應用示范工程。
深化省部院產學研和國際科技合作。完善省部院會商機制,建設產學研合作重大創新平臺,組織實施一批重大產業共性技術創新項目,支持建立校地 協同創新聯盟。加快散裂中子源、大亞灣中微子實驗室(二期)、廣州超級計算中心等重大科學工程和深圳國家基因庫等重大項目以及國家專利審查協作廣東中心建 設。加強國際科技合作,重點推進中烏巴頓焊接研究院、東莞中以產業園、廣州國家現代服務業國際創新園建設。加強粵港澳臺科技產業合作。
完善科技服務體系。加強專業鎮中小微企業公共服務平臺和高新區科技企業孵化器建設。創新科技服務發展體制機制,發展科技中介服務機構,扶持一批科技服務骨干企業。加快建設省科技服務業研究院和廣東現代服務交易中心。積極創建知識產權服務業示范省。
(四)大力推進農業現代化和農村發展。
解決好“三農”問題始終是我省發展的重中之重。要加大對農業農村的扶持力度,把基礎設施建設和社會事業發展的重點放在農村,切實改善農業生產和農民生活條件。
加快發展現代農業。落實和完善強農惠農富農政策,建設糧食、生豬和“菜籃子”重點基地,推進糧食穩定增產。實施提升農業現代化水平系列工 程。加強農業科技創新和物質技術裝備建設。完善基層農業技術推廣體系,培養現代新型農民。做強做大現代農作物種業和特色效益農業,發展節約型、循環型綠色 農業,加快燈塔盆地等現代農業示范區建設。扶持農民專業合作社、農業龍頭企業和種養大戶三大經營主體,培育現代農業園區、農產品流通市場和農業專業鎮村三 大發展載體。加強農業生態環境監測和治理,推廣農產品標準化生產,強化農產品質量安全監管。

