申論最全題型詳解(10)
時間:2013-09-10 08:52來源:廣東人事考試網 點擊:次
(六)大力推進農村電影數字化放映。推動組建以省或市級電影公司為龍頭、縣電影公司或社會資本為股東,鄉和村為放映點的股份制的農村數字電影院線公司,鼓勵農村電影放映隊從膠片放映轉為數字化放映。統籌規劃、科
(六)大力推進農村電影數字化放映。推動組建以省或市級電影公司為龍頭、縣電影公司或社會資本為股東,鄉和村為放映點的股份制的農村數字電影院線公司,鼓勵農村電影放映隊從膠片放映轉為數字化放映。統籌規劃、科學布點,積極擴大數字化放映覆蓋面,加快構建覆蓋廣大農村的數字電影服務網絡,為農村群眾提供優質、快捷、方便的電影數字化放映服務。
(七)扶持農村電影公益性放映。增加政府投入,切實加強農村電影基礎設施建設,改進扶持方式,建立公益放映補貼新機制。國家和省級對財政困難地區配置農村電影流動放映車和流動放映設備給予適當資助,對組建成立農村數字電影院線公司的優先給予資助,對農村電影放映給予一定場次補貼。各級政府要認真落實本地區農村電影經費,對農村電影公益放映所需的設備和放映場次也給予部分補貼,并確保及時到位。
四、加強對農村電影工作的組織領導
(八)各級政府要認真履行農村公共文化服務的職能,高度重視農村電影工作,將其列入議事日程,納入當地國民經濟和社會發展規劃、納入文化體制改革統籌考慮。要落實領導責任制和工作責任制,建立政府分管負責同志牽頭,文化、發展改革、財政等有關部門共同參與的農村電影工作協調機制,從組織上、政策上、資金上、措施上保障農民群眾享有看到、看好電影的基本文化權益。
(九)各地要采取有效措施,加強農村電影放映隊伍建設,大力培育多種類型的農村電影放映隊伍,指導農村數字電影院線公司和放映隊的組建和運營。要組織做好放映隊伍培訓工作,把培訓計劃納入政府部門和經營單位的重要日程,加大培訓力度,逐步提高放映隊伍的整體素質和技能,建設一支現代化的經營和放映隊伍。對做出突出貢獻的農村數字電影院線公司和農村放映員予以表彰獎勵。
(十)各地要加強制度建設,強化管理監督,保障放映設備、放映補貼的有效利用和放映質量及服務水平。對政府資助設備,各地要探索實行所有權和經營權相分離的運營模式,建立完善政府資助設備的運行維護機制,提高設備使用效率,為農民群眾提供高質量服務。政府資助設備由省級或市級文化部門招標或委托招標給農村數字電影院線公司經營,院線公司通過提取放映設備更新資金或折舊等方式使其保值增值,用于擴大再生產。各級文化部門負責對政府資助設備進行監督、管理,對政府提供補貼的放映場次情況進行考核認定和監督檢查。
(七)通知
一.寫作結構
1.通知標題和主送機關
(1)標題
通知的標題一般采用公文標題的常規寫法,由發文機關+主要內容+文種組成。如《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于嚴禁用公費變相出國(境)旅游的通知》。
也可以省略發文機關,由主要內容+文種組成標題。如《關于印發〈規范國有土地租賃若干意見〉的通知》(國土資發〔1999〕222號)。
發布規章的通知,所發布的規章名稱要出現在標題的主要內容部分,并使用書名號。
批轉和轉發文件的公文,所轉發的文件內容要出現在標題中,但不一定使用書名號。如《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加快高等學校后勤社會化改革意見的通知》。
(2)主送機關
通知的發文對象比較廣泛,因此,主送機關較多,要注意主送機關排列的規范性。如人事部《關于解除國家公務員行政處分有關問題的通知》的主送機關:
各省、自治區、直轄市人事(人事勞動)廳(局)、監察廳(局);國務院各部委、各直屬機構人事(干部)部門、監察局(室):
由于級別、各稱不同,主送機關的稱法和排列非常復雜,這個序列顯然是經過深思熟慮后確定下來的。
2.通知的正文
(1)緣由
發布指示、安排工作的通知,這部分的寫法跟決定、指示很接近,主要用來表述有關背景、根據、目的、意義等。
批轉、轉發文件的通知,根據情況,可以在開頭表述通知緣由,但多數以直接表達轉發對象和轉發決定為開頭,無需說明緣由。
發布規章的通知,多數情況下篇段合一,無明顯的開頭部分,一般也不交代緣由。
(2)事項
這是通知的主體部分,所發布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步驟等,都在這一部分中有條理地組織表達。內容復雜的需要分條列款。
(3)執行要求(結尾)
發布指示、安排工作的通知,可以在結尾處提出貫徹執行的有關要求。如無必要,可以沒有這一部分。
二.參考范文
《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關于加強機關值班、加強機關安全保衛工作的通知》辦發〔2005〕45號
各鄉鎮黨委、政府,縣直各部、委、局、辦、中心:
時至年底,全縣各種不穩定因素增加,治安形勢比較嚴峻。加強值班工作,加強安全保衛工作顯得尤為重要。然而,近一段時間以來,我縣一些單位和鄉鎮在機關值班和安全保衛方面存在一些問題。有的單位平時不安排值班,公休日、節假日期間更是無人在崗,值班制度形同虛設;有的單位領導不帶班,只有一般工作人員守攤子;還有的單位連值班室、值班電話都沒有設立,有些單位和鄉鎮安全保衛工作制度不落實,管理松懈,導致發生入室盜竊等問題。針對這些情況,現就進一步加強值班、做好機關安全保衛工作提出如下要求:
一、提高思想認識,加強組織領導。機關值班和安全保衛工作是各級機關搞好自身管理的重要組成部分,是維護機關工作秩序、保持上下聯系暢通的必要保證,也關系到整體工作的大局。各級各部門一定要站在講政治、講大局、講穩定的高度,充分認識加強機關值班和安全保衛工作的重要性,真正擺上重要位置,認真研究和及時解決工作中存在的問題。各級黨政主要領導要高度重視,加強領導,督促檢查。該投資的要舍得投資,經費缺乏的要增加經費,人員不足的要配齊配強。特別是對全體機關干部,要切實加強機關安全教育,牢固樹立維護穩定意識和安全防范意識,堅決克服各種麻痹松懈傾向,堅定維護機關良好秩序和穩定局面。
二、采取有效措施,落實完善制度。做好機關值班和安全保衛工作,必須配備好值班和安全保衛人員,認真完善和落實各項規章制度,加強管理和檢查,形成制度化、經常化的防范機制。結合當前實際,全縣各級機關必須做到以下兩點:一是認真落實機關值班制度。縣直機關和各鄉鎮機關要堅持實行常年值班制度,確保每天24小時不間斷有人值班,并要由一名班子成員帶班。沒有值班室、值班電話的要抓緊設立。對值班期間發生的重要情況和重大事件,要按照有關規定迅速上報,及時采取應對措施。二是加強安全保衛工作。各鄉鎮和縣直各部門要建立健全機關安全保衛工作制度。凡是有機關大院的單位,都要確定專門的安全保衛人員,配齊配好必需的工作生活設施,加強巡邏,嚴明責任。特別是重點部門、要害部位要嚴防死守,確保萬無一失。
三、強化監督檢查,嚴肅追究責任。從現在起,無論是上班期間,還是公休日、節假日,縣委、縣政府將對值班和安全保衛工作采取電話檢查、現場檢查等方式進行定期不定期地督查。電話查崗時無人接聽,一律視為無人值班;現場檢查時要求值班人員在崗,各項制度健全。對措施落實不到位、不按時值班的單位要進行通報批評。對因誤崗、漏崗、工作失誤導致出現失盜失火、財物損壞、人身傷害事件的,將按照規定嚴肅追究有關人員與主要領導的責任。
中共**縣委辦公室
**縣人民政府辦公室
2005年12月22日