這“四點對策”，內容上、表述上都存在問題。請指出這份“對策”存在的問題，并提出修改意見。(20分)
要求：
（1）明確指出存在哪些問題；
（2）寫出相關的修改意見(包括寫出需要補充的內容)；
（3）條理清楚，表達簡明，不超過400字。
這里我們暫且不考慮表述上存在的問題，主要針對內容，分析這四條對策的有效性。
第一步：回歸材料，找出材料中涉及到的解決糧食問題的原因、對策。
我們可以找出材料中糧食問題的原因主要有以下幾點：
（1）農民積極性不高
（2）我國在糧食加工和流通領域競爭力不強
（3）國際糧食危機的壓力
材料中涉及到的相關對策主要有：
（1）胡錦濤總書記提出的：一靠政策、二靠科技
（2）材料7中涉及到的：國際合作
（3）材料9中提到的：提高農民種田的積極性
第二步：參照判斷對策有效性的四點標準，對題目中的幾點對策進行評析、修改。
第三步：作答
對策一：沒有針對性。確保糧食產量不僅要加大農業投資，還要提高農民的種糧積極性和農業的基本生產能力。并且不能一味地擴大糧食產量，那會出現傷農狀態。
對策二：空發議論，不具可行性，科學分配有限的糧食不可能實現。可以根據每個國家不同的情況，加強國際間的合作，并要在具體的細節上把握，以解決糧食問題。
對策三：不具可行性；該調查僅限單位食堂，不具科學性，并且要提出具體節約糧食的策略。要切實做到節約糧食，一是樹立節約意識，以節約為榮，浪費為恥。二是發掘節約潛力，適量定餐，避免剩餐。三是強化節約行為，到飯店吃飯時，點飯點菜不浪費，若有剩余帶回家。
對策四：不具可行性，違背基本常識，材料中明確提出發達國家把農產品作為掠奪發展中國家的工具，因此，此對策既不可行也不安全。可以修改如下：發展中國家應該立足于本國，實現糧食的基本自給。
（9）概括主要觀點
概括方法：主要觀點只有一個，體現高度。
具體做法：首先從給定材料中概括出主要觀點從而點明，然后從材料中找出依據或分論點3-5條。（材料中專家說法和領導講話一般可提煉使用作為主要觀點，群眾和記者采訪可作為參考）
作答示例：上海的教授說：“一條鯨魚擱淺在沙灘上，美國人放歸大海，值得贊揚；非洲人吃掉，也是值得贊揚的，因為就活了一群人”。概括他的觀點。（200字、20分）
答：上海的教授：一條鯨魚擱淺在沙灘上，美國人放歸大海，值得贊揚；非洲人吃掉，也是值得贊揚的，因為就活了一群人。這表達了她這樣一個觀點：一定要根據自己的發展狀況確定自己的發展模式，不同發展狀況，就有不同的發展模式。
理由是：
第一，發達地區首先要保護生態，建設生態文明，不吃鯨魚；而后發達地區，吃飽肚子最主要的問題。發展是第一要務。
第二，對于怒江流域來說，發展是第一要務，是解決民眾生活、財政最主要的道路，落實了科學發展。
第三，作為支柱產業，值得支持、贊揚。
第四，更何況水電是綠色環保循環項目。
（10）概括觀點
主要方法：概括觀點即概括對主要問題的不同看法，即材料所反映的內容包括幾個方面的意見，爭論。一般是扣住正方，反方和中間方去歸納。
具體方法（兩種）：
1）第一步找出正反兩方觀點，第二步對兩方觀點進行分析，看能不能折中雙方的第三種觀點。第三步闡述第三種觀點是應該具有的正確認識。
2）一方面是領導的觀點，另一方面是一般人的看法。如果評論觀點的錯誤，一般是與領導不同的觀點是錯誤觀點。
作答示例這組材料是人們對于對乞丐設置禁討區的看法，主要有兩種觀點：
一種是同意設置。有人認為在重大政治、經濟活動場所等地設立“禁討區”，因為道路上一些乞討人員的做法給他們的生活工作帶來了不偏，同時也給城市形象抹黑，這樣做可以基本保證整個城市的想象及人們的正常生活學習。
一種是持反對意見。一些學者指出，“禁討區”將令乞討人員的生活無保證，除非在一些神圣的地方外，不應該設立“禁討區”，因為這樣維護了國家形象的同時也維護了流浪乞討人員的尊嚴。還有人從保障人權和社會保障的角度不贊成政府劃定“禁討區”，因為這樣做是一種侵犯人權的做法，而真正解決問題的辦法應該是通過立法打擊有組織的乞討行為，同時促進慈善事業的發長，完善社會保障制度。
（11）概括理念與思路
概括方法：從材料中找到針對某一問題的看法，觀點，思路，概括其幾方面（與措施不同，措施偏重具體實踐，理念偏重宏觀思路）
作答示例1（2005年國家）：給定資料羅列了解決我國農村農民問題的多種意見。其中反映了兩種不同思路，請對這兩種思路分別加以簡述。簡述文字要簡明扼要，不超過150字。(滿分20分)
我國農村農民問題的思路之一，從經濟上解決農民問題。發放扶貧款、利用扶貧計劃、多種經營、努力建設“小城鎮”，勞動力轉移等措施幫助農村加快自身經濟發展。
第二種思路是從政治上解決。打破城鄉二元結構，鼓勵農民外出就業，利用城市解決農村就業問題，加快農業人口的城市化進程，統籌城鄉經濟發展。
作答示例2（2006年山東）：以上資料包含了“使人們無擔憂地維護社會正義”的多種舉措，其中體現出兩種不同的理念，請你對這兩種理念分別加以簡述，字數不超過400字。(滿分15分) 
解析：第一種理念是針對政府的，必須加快建立相關的法規制度；第二種理念是針對民眾的，必須通過榮恥觀教育，提高民眾意識，形成一個和諧的氛圍。將這兩種理念結合起來，才能真正打消證人作證的顧慮，使人們維護社會公平，伸張正義，才能構建起全面的和諧社會。 
答案： 以上資料包含了“使人們無擔憂地維護社會正義”的多種舉措，其中體現出兩種不同的理念：
第一種理念是提倡道德引導，用社會行為加以規范，提高民眾的道德素質。一是發揚傳統美德見義勇為，不能見利忘義。第二，建立基金。第三，標兵先進人物，創造社會輿論氛圍。第四，榮辱觀教育。
第二種理念是加強法律、制度建設，建立維護見義勇為、誠實守信的社會體系。一是出臺作證法和完善舉報制度，建立起法律體系和保障體系。二是增強法律意識。三是轉變觀念。
（12）概括主要經驗或經驗（值得借鑒）
主要經驗：一般為2-3條；
經驗：一般為4-5條：高度重視；措施有力；發揮群眾積極性；激勵制度；領導團結
（13）概括主要危害或危害
主要危害：一般為2-3條
危害：一般為4-5條
（14）概括條件或主要條件
主要條件：一般從內部的；外部的條件2條入手
條件：4-5條
（15）概括主要表現或表現
概括表現：即概括材料反映的事實或問題，答案在材料中，需要合并同類，和概括問題相同
主要表現：2-3個要點
表現：4-5個要點（合并同類事件為一個表現）
例：此題稍有難度——兩個問題的各4-5個表現
在材料一中所闡述的有些富人在子女教育方面與正確的教育方法存在著一定的差距，請你概述二者不同的表現形式。（字數不超過80字，滿分8分）
解析：首先要明確富裕家庭子女教育不當有哪些形式；其次要概括出富裕家庭在子女教育方面處理不當的共性或根本原因——過分注重滿足孩子的物質要求；然后要概括出正確的教育方法是在滿足子女物質要求的同時，更加注重對他們進行精神方面的教育。
作答：富裕家庭子女教育不當有以下形式第一，注重對孩子物質方面的滿足，第二，送到國外，如在教育上不惜血本，第三，過分介入子女的生活，第四，沒有按照他們的特長選擇培養。
正確的教育方式應該是：一要更加注重精神方面對孩子的滿足，如多與孩子溝通、進行吃苦和挫折教育；二要選擇正常的教育渠道和教育方法；三要控制孩子的物質需求；第四要多與孩子交朋友。
（16）概括成就、挑戰（問題）或困難、機遇（有利條件）
成就：4-5個（哪些成績值得肯定）
挑戰（問題）：4-5（哪些問題需要面對和迎接）
困難：4-5（哪些困難需要克服）
機遇：4-5（哪些條件或機會可以利用）
（17）概括影響
概括正面影響：4-5個。
概括負面影響：4-5個。
概括影響：正面影響4-5；負面影響4-5。
（18）概括隱患、情況、趨勢或動向、苗頭
主要方法：實際上就是找出材料反映的問題是什么，稍加分類概括即可。4-5個要點。參考概括問題的方法。
作答示例：根據材料一，請指出我國目前存在的食品安全隱患。要求語言表達簡明扼要，字數不超過300字。(滿分15分) 
(1)企業經營者缺乏基本的職業道德，在利潤的驅動下大量生產劣質食品，以牟取暴利。
(2)相關監管部門執法不嚴，缺乏責任感，互相推脫責任，執法工作存在嚴重漏洞。
(3)食品企業市場準入機制不完善，缺乏約束力，致使劣質食品輕易進入市場流通。
(4)法制不健全，標準不規范。缺乏必要的《食品安全條例》，對生產劣質食品的企業處罰不嚴。（5）農副產品和添加劑問題嚴重。
（19）概括啟示、借鑒、警示或教訓（反面）4-5個
啟示：事件的正面，反面的啟發——事件帶給人們的啟發和啟示。
作答示例：請聯系“給定材料”提供的云南麗江“玉湖水利群體事件”案例，反思為什么經濟發展了，一些地方非理性群體事件仍會不斷發生?“玉湖水利群體事件”妥善處理給我們處理復雜問題哪些啟示?　　要求：緊扣給定資料，觀點明確，言簡意明，不超過300字(15分)
玉湖水利群體事件”妥善處理給我們處理復雜問題有以下啟示：
之一，一定要狠抓基層組織建設。基層組織弱化、社會權威結構失衡，是群體性事件產生的體制性根源；
之二，加大對基層財政投入。基層的財力較弱，社會公共服務能力弱化；才能解決群眾難題。
之三，善于做群眾工作。村民們只顧眼前利益、無視國家法律；
之四，提高素質和化解矛盾的能力。村干部思路不協調科學；
之五，一定要妥善處理復雜的發展問題，維護群眾利益。新建縣城周邊農民變市民的問題，項目區內群眾與開發商的矛盾等等。也存在個別不法分子蠱惑、煽動不明真相群眾聚集堵截水源。 
借鑒：正面和反面（事件是一面鏡子：經驗和教訓）
警示或教訓：反面（反面事件）帶給我們的警示或教訓（發生原因+如何避免）
警示、教訓（反面）寫法“××事件帶給我們的教訓是深刻的：一定要.....一定要......”
（20）概括焦點
焦點：即問題、觀點爭論的核心，與觀點區分開來。
作答示例：湖北襄樊5名貧困大學生，因為在受助的一年多時間內沒有任何“感恩”表示，兩種對立的觀點：一是認為這些貧困大學生懂得知恩圖報是最基本的道德要求，應該感恩；二是認為資助者資助的目的不應是為了得到回報，不必要求受助者以一種方式感恩。觀察各方觀點，請你說明：
1.爭論雙方一個基本的共識是什么？（共同的觀點）
必須心存感恩+展開具體論述。
2.爭論的焦點何在？（爭論的焦點）
是否應該有一種感恩形式+展開具體論述。
（21）概括特點（金額，技術，手段，對象范圍等各方面）
作答示例：材料反映非法法集資有以下特點：
1、涉案金額高。非法集資案件涉案金額大都在百萬元以上，有的甚至多達千萬元。
2、以高額回報為誘餌，騙取投資者的信任。
3、有關部門發現晚，嫌疑人大多攜款潛逃，犯罪的資金大多被轉移或揮霍。
4、涉案人員多。此類案件侵害的對象多為工人、老人等弱勢群體。
5、犯罪組織化、專業化強。犯罪分子以企業為依托，有嚴密的組織和實施計劃，有明確的分工，都采用類似于非法傳銷的網絡發展形式，在短時間內各個地區設立集資點，并有塊以講課形式進行宣傳鼓動。
6、非法集資案件包含著如違法貸款、行賭受賭、玩忽職守、貪污等犯罪。
7、近期非法集資手段高明，具有極大的隱蔽性和誘惑性。這些犯罪組織以合法的形式掩護非法的目的，有的還有生產線和生產產品，有的甚至還宣傳企業老板與地方政府官員的合影和地方政府領導視察企業的照片。