材料就是申論文章的窗口，考生依據(jù)材料總結(jié)概括出的主要內(nèi)容或反映的主要問題就是申論文章的精神實質(zhì)，是申論寫作的依據(jù)；申論的考試要求是對論證的限制，尤其是在申論考試中對考試要求的審題更是重要。所以一定要花一定的時間進行審題，否則就會出現(xiàn)跑題、偏題、寬題、狹題的現(xiàn)象。一旦如此，將無法彌補。
 
　　審題立意的具體過程：
　　1.讀。
　　包括讀材料和讀考試要求。讀材料就是通過閱讀找出材料反映的主要問題，這在前面概括內(nèi)容、提出對策的過程中已經(jīng)完成了。讀考試要求的過程中，要完成以下幾方面的工作：
　　第一，審出文題類型方式，即要審清是要求考生根據(jù)材料任選角度寫一篇議論文、演講稿，還是寫一份建議、報告，或者是其他形式。命題類型不同，寫作要求也就不同，寫法也不一樣，忽略命題類型和形式的要求的文章，就不可能符合考試的要求，導(dǎo)致文與題不符。
　　第二，審出限制條件，(1)審清對論述的內(nèi)容是否有限制。(2)審出是否有“虛擬身份的設(shè)定”。(3)審清字數(shù)限制。即考生必須在申論考試給定的字數(shù)范圍內(nèi)論述，字數(shù)過少或超過限定字數(shù)都會影響得分。
 
　　2.析。
　　針對材料反映的主要問題從不同角度進行分析，得出不同觀點。針對同一個問題，因為分析的角度不同，可以寫出完全不同的文章。例如，可以就問題本身的表現(xiàn)形式、原因、辦法、意義、條件等等的某一方面或幾方面分析。
 
　　3.立。
　　從上面分析得出的不同觀點，選取最佳者確立為論點：對得出的不同觀點進行分析，選取有現(xiàn)實意義、有新意的、自己認識最深刻的、又有材料可寫的、不大不小的一個，作為論點寫成議論文。