自從2000年中央、國家機關將《申論》作為錄用公務員考試公共科目以來申論考試便引起廣大報考公務員的考生的特別關注。由于《考試大綱》中指出申論考試“主要測查應試者對給定資料的閱讀理解能力、分析歸納概括能力、提出和解決問題能力，以及文字表達水平”因而出題角度靈活，涉及的知識面逐步拓展，于是不少考生在面對《申論》考試給定資料答題時常常感到不知從何處落筆，以致申論考試成績成為考生必考科目中得分最低的。
 
　　申論，是一種非常嚴格的錄用考試，試題的政治導向很明確不容許出現偏差，試題的客觀性很強，不容許隨意發揮，文中的觀點和內容都有定論，無可非議，題材的具有多樣性和答題具有規范性。所以一些考生很愿意采取“套路式”的寫作，寫作分成“幾步走”，覺得這樣寫起來很會得高分，孰不知閱卷人對“套路式”答題是非常反感的，因為考生在“生搬硬套”的過程中，就不能夠很好的表達自己的看法，使文章顯得十分呆板，沒有新意，如果你的寫作套路跟其他的人的寫作套路相同或相近，這樣“千人都一面，千篇都一律”，那么你的文章就很難抓住閱卷人的眼睛，要想脫穎而出，得到高分就更是難上加難了。
 
　　首先，針對這種情況，我們通過對國家、地方歷年真題的分析，總結出申論文章應該“多角度分析，小角度切入”的真諦，申論中給出的文章就是讓考生通過閱讀材料，根據考生自己對材料的多角度的理解與分析，可以得出材料中隱含的多個信息。然后從這多個信息當中選出一個信息進行論證分析。不再強調每篇材料必分段、歸納段意、概括中心等，這就要求要改變那種逐詞、逐句、逐段分析課文的方法，應根據材料特點，聯系實際，列出多個所獲取的信息，運用多種方法，從體味材料的語言文字、揣摩材料的表達順序、體會出題者的意向，對材料多層面、多角度地展開閱讀，從材料中尋覓多角度，迅速打開思路，然后從多角度中選擇一個自己較有把握的小角度切入，即把話題落實到具體的人、事、物或具體的場景上，鎖定你文章的中心。從多個信息中選擇其一，這樣會大大降低跟其他考生“雷同”的機率。從“小角度切入”不僅能迅速鎖定中心，切入話題，而且能很快尋找到最佳的立意角度，使文章出新。在文章選擇好立意之后，就要注意卷面的問題了，卷面就像人的儀表，在閱卷中占有一定的分值，并且會間接影響最終的得分。這就像一個人如果擁有干凈整齊的外表，搭配合體的服飾，或許還未開口講話，就已經給他人留下了美好的第一印象。因此在考試中，閱卷老師對那些清楚整齊、布局合理的卷面總會情有獨鐘，但很多考生因為考試時間緊張，加上平時不注意卷面的美觀，沒有養成良好的寫作習慣，所以我們閱卷時見到的申論試卷，大多數卷面不太理想。要想做到卷面的美觀，其實也不難，第一要打好腹稿，盡量不要涂改，考試中整段整段的刪改，或一長句的涂改，是非常不合適的，因為這樣不僅影響美觀，有礙觀瞻，還耽誤了答題地時間；第二要注意整體的格式、布局，標題的字體可以略大于正文，標題居中排列，正文的寫作統一采用正規的方式，用統一規范的數字來標記層次。同時還要注意書寫，盡量用正楷，當然如果你練過書法，能寫一手比較漂亮、規范的草書，在考試中顯露一番，也好。最怕的就是龍飛鳳舞地狂草一氣，到頭來你的“天書”閱卷老師無法辨認，結果可想而知。因此答題時最好能用規范的正楷書寫，且盡量不要刪改，若確有少許需要更正的、在錯誤的地方輕輕劃一斜線，再將正確的寫在旁邊即可，千萬不要信手涂鴉，讓黑坨坨布滿答卷。合理利用時間，根據分值的多少決定文章各部分投入時間精力的多少。
 
　　其次，考生要合理安排時間。有些考生考試時，申論的前半頭還基本能按要求來寫作，無論卷面還是結構、布局都基本符合規范，但后半部分就顯得凌亂無序，而策論性文章給分重點往往又放在措施的制定部分，所以要求我們做此類文章一定要合理分配時間，甚至根據分值的多少來決定時間的分配，只有這樣才能在最短的時間考出最好的成績。具體做法如下：首先應該有一個整體構思，決定動筆前，在驗草紙上大概列出將要寫作的文章的提綱，另外若時間允許，最好能將文章的開頭、每段的中心句，簡要的寫一下，最起碼有一個簡單的腹稿，對全文的整體布局有一個初步的規劃，避免考試打亂仗。接著就有一個時間合理分配的問題了，申論的策論性文章提出問題、分析成因、解決問題三部分的分值一般是15%、25%、60%，這也就決定了我們應該花在各部分的時間、精力也應與之相適應，包括文章的篇幅也應與之對應。因此作文時可以在分析原因部分花多點時間，當然對策部分即措施的制定應該投入最多的時間和精力，千萬不要按部就班，從頭到尾的寫，這樣極易出現上文所說的毛病，開頭詳盡，中間主體措施、對策部分，因時間不夠而篇幅短小且偏離中心，該寫的沒寫。
 
　　最后，考生要講究文章的整體布局和構思，用“鳳頭、豬肚、豹尾”構文法。說到文章的結構布局，其實也是個老生常談的問題，更是個基本功的問題，其實不僅申論考試時寫策論文應該注意文章的布局謀篇，就是我們寫其它類型的文章，都應該要注意這個問題，所以這里介紹一種中國傳統作文有關結構方面的理論：“鳳頭、豬肚、豹尾”構文法，希望能對大家的作文布局、構思有所啟迪。這種說法也許很多同學在小學的作文課上，就已耳聞了，這句話的大概含義可能也可以說出來，無非就是要求作文應該開頭開門見山，篇幅簡短，引人入勝，中間主體部分應內容充實，文通句順，表述清晰，結尾短小精悍，寓意深刻，回味無窮。這種構文方式說起來容易，但要我們在作文實踐中認真履行，特別時在考試中結構布局時注意到這點，還是有一定難度的。這些都為2011國家公務員考試做準備，一起加油！