一、歷年閱讀材料內容變化分析
新華社評出2002年國內十大新聞。    
    第十條、空難引發安全生產大檢查。一個月內連續發生“４.１５”空難和“５.７”空難。安全生產大檢查在全國范圍內進行。
新華社評出２００４年國內十大新聞。
    第一條、中央下發一號文件促進農民增收。《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》作為中央一號文件下發。《政府工作報告》提出，逐步降低農業稅稅率，五年內取消農業稅。在政策的帶動下，實現了糧食增產、農民增收，耕地總量保持穩定。
新華社評出２００5年國內十大新聞。
第七條、松花江發生重大水污染事件。11月13日，中石油吉林石化公司雙苯廠發生爆炸事故，造成大量苯類污染物進入松花江水體，引發重大水環境污染事件。這一事件給松花江沿岸特別是大中城市人民群眾生活和經濟發展帶來嚴重影響。國家環保總局局長解振華辭職。
（一）申論閱讀材料的主要特點
第一，材料緊扣時政熱點，貼近百姓生活。
第二，材料的閱讀量越來越大，內容越來越復雜。
第三，材料的編排形式基本成熟。
（二）申論材料的類型
第一， 材料的內容方面，有政治、經濟、文化、哲學、歷史、數據、表格、談話等。
第二， 材料的形式方面，有新聞報道、理論分析、記者訪談、論文節選等。
第三， 字數在5000－8000之間。
 
二、歷年申論命題結構變化分析
命題形式主要有以下八種：
第一，概括出所給定背景材料反映的的主要問題，字數一般在150－200字之間。
第二, 概括出所給定背景材料的主要內容，字數一般在150－200字之間。
第三，概括出部分給定背景材料的主要內容，拿出材料的一部分內容來概括，字數不等。
第四，提出對策，字數一般在300-800字之間。
第五，觀點或思路簡述、分析。給出部分觀點，找出與給定資料觀點不相符的或錯誤的觀點，對不相符的或錯誤的觀點加以論證；或者簡述材料暗含的解決問題的思路。字數不等。(抽象概括)
第六，對策有效性分析。對給定的解決問題的措施，找出有錯誤的解決問題措施并對錯誤的要用不超過300-500字的篇幅加以論證。
第七，以不超過1200-1500字的篇幅用調查報告、起草講話稿、通報等公文應用文形式提出自己的對策、方案或見解。
第八，對材料反映的主要問題、提出的對策建議、反映的思路的論證或評論。這部分內容要用1200-1500字左右，中心明確，論述深刻，有說服力。
 
三、申論考試的命題趨勢
（一）閱讀量越來越大，信息越來越龐雜，內容則更加關注時政熱點和民生；
（二）題目靈活多變，幾乎每年都有一個新的變化；
（三）命題更加貼近公務員的實際工作；
（四）對概括能力的考查成為重點，“抽象概括”成為考試難點
（五）分數分布更加分散